Инвестиции без присмотра

Источник материала:

В Беларуси отмечается замедление динамики инвестиций в производственной сфере экономики, что вызывает определенную тревогу у правительства. Об этом заявил премьер-министр Сергей Сидорский в ходе расширенного заседания Совмина во вторник.

«В ЦЕЛОМ экономика в I квартале развивалась достаточно успешно. По темпам роста ВВП мы вплотную приблизились к основному ориентиру в этом году — плюс 11%. Темп роста в январе-марте 10,5% — один из лучших квартальных показателей работы экономики за последние несколько лет. При этом главным двигателем экономики является реальный сектор», — отметил С.Сидорский.

Вместе с тем темпы роста инвестиций в I квартале 2008 г. обеспечены за счет отраслей непроизводственной сферы. «Над этим необходимо задуматься. Темп прироста инвестиций в отраслях непроизводственной сферы составил 26%, в то время как в производственной сфере всего 17%, из них в реальный сектор экономики — только 16%. Мы дружно налегли на бюджет, который в I квартале оказывает кредитную поддержку инвестициям, что является недопустимым», — подчеркнул глава правительства.

В 2007 г. динамика инвестиций была гораздо активней и темпы их прироста в производственной и непроизводственной сферах экономики составили соответственно 32% и 25%. По словам С.Сидорского, абсолютное большинство органов госуправления прогнозирует выполнение параметра по темпам роста инвестиций только в IV квартале т.г. Он также выразил обеспокоенность снижением инвестиций в основной капитал на предприятиях Минпрома — сразу на 18% (в сопоставимых ценах). При этом по итогам января-апреля здесь ожидается падение объема инвестиций на 25%.

Резко критиковались упущения по претворению в жизнь бизнес-планов. «Особую тревогу вызывает работа управленцев в министерствах и концернах. Продолжается игнорирование принятых решений правительства по отслеживанию управленцами конкретной работы подчиненных предприятий по реализации бизнес-планов», — сказал С.Сидорский. Работа более 74% предприятий, реализующих инвестиционные бизнес-планы, не рассматривалась на заседаниях коллегий министерств и ведомств. В первую очередь это касается Минстройархитектуры (77% предприятий), Минсельхозпрода (70%), Минторга (100%), Минпрома (62%). «Задаешься вопросами: чем занимаются конкретные чиновники в профильных управлениях этих министерств? Есть ли конкретная работа с предприятиями по их развитию?» — спросил премьер-министр.

При этом темпы роста промышленного производства по 166 валообразующим предприятиям, которые находятся на особом контроле у правительства, ниже, чем в целом по промпредприятиям, — 12% и 13,6% соответственно.

Глава правительства также обратил внимание и на то, что более 38% от общего количества закрепленных убыточных предприятий «никто из управленцев, находящихся в этом зале и в ваших министерствах, не посещал».

Справедливости ради стоит отметить, что в I квартале 2008 г. объем инвестиций в основной капитал достиг рекордных 2,687 млрд. USD в эквиваленте против 1,984 млрд. USD за этот период прошлого года. Кроме того, на высоком уровне сохраняется и отношение инвестиций к ВВП — 22,5% против 21,7% в январе-марте 2007 г.

НА ЗАСЕДАНИИ Совмина отмечалось, что субъекты хозяйствования в регионах пока не воспользовались предоставленными льготами. Так, объем льгот, которые могут получить предприятия в соответствии с Госпрограммой развития регионов, малых и средних городских поселений, утв. Указом Президента от 7.06.2007 № 265, составляет 69 млрд. Br, фактически предоставлено 190 млн. Br. За I квартал льготами по работе в сельских населенных пунктах на основании Декрета № 9 воспользовались всего 43 субъекта предпринимательства.

С.Сидорский также констатировал, что в настоящее время «председатели райисполкомов не озадачены вопросами развития собственных регионов» и «практически никто не работает со средним и малым бизнесом». Как подтверждение сказанному — поступления от экотуризма в регионах в I квартале 2008 г. составили только 5,2 млрд. Br.

ВЫЗЫВАЕТ озабоченность у правительства и складывающаяся ситуация во внешней торговле страны. Отрицательное сальдо здесь необходимо снизить с 2,7 млрд. USD в 2007 г. до 1,4 млрд. USD в 2008 г. «Сегодня у нас есть прогнозная кривая развития результатов внешней торговли с выходом на минус 1,4 млрд. USD. Однако сальдо уже в I квартале сложилось минус 20,6 млн. USD против плюс 40 млн. USD, которые прописаны этой кривой», — отметил С.Сидорский.

Кроме того, если раньше отрицательное сальдо внешней торговли по итогам апреля прогнозировалось в размере минус 360 млн. USD, то сейчас просматривается цифра минус 514 млн. USD. «А это, в свою очередь, приведет к превышению верхней планки прогнозного показателя за 4 месяца более чем на 126 млн. USD. Тогда что это за прогнозы в стране и кто будет за эти цифры отвечать?» — спрашивал премьер-министр.

В то же время необходимо отметить, что пока внешнеэкономическая конъюнктура складывается благоприятно для Беларуси. Это касается в первую очередь экспорта нефтепродуктов и калийных удобрений.

По словам первого вице-премьера Владимира Семашко, благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура способствовала росту рентабельности реализованной продукции промышленности — в январе-феврале она составила 16,7%.

«Однако дальше у нас получается какая-то несуразица: 435 убыточных юридических лиц без ведомственной подчиненности — частные организации. Невольно напрашивается вопрос: в чем смысл убыточного частного предпринимательства? Нонсенс. Вероятно, мы имеем дело с массовой искусственной убыточностью ради экономии на налогах. Нужно всерьез разобраться с причинами этой убыточности», — считает первый вице-премьер.

В то же время о возможности снижения налогового бремени для предприятий в ходе заседания, к сожалению, не было сказано ни слова. А ведь налоги — одна из важнейших составляющих бизнес-климата в нашей стране.

Алексей ЯСЕНЕВ