Ну, блин, Дублин!

Источник материала:

Ну, блин, Дублин!

Жители Ирландии на референдуме 12 июня не поддержали Лиссабонский договор, который должен стать новым базовым документом Евросоюза.
Татьяна ХЛОПКОВА
Согласно итоговым данным, 53,4% ирландских избирателей отвергли принятие документа, в то время как 46,6% проголосовали "за". Явка избирателей составила 53,13%. Основными противниками договора выступили жители деревенских и городских рабочих кварталов. Наблюдатели отмечают, что с воодушевлением договор восприняли преимущественно городские жители, представители среднего класса.

Ирландия — единственная страна Евросоюза, где новый договор должен был получить одобрение на всенародном референдуме. В других странах его ратифицировали парламенты. Исключительное положение Ирландии связано с постановлением Верховного суда страны, принятым в 1987 г. Согласно документу все изменения базовых соглашений о членстве Ирландии в единой Европе требуют изменения Конституции страны, а для этого, в свою очередь, каждый раз необходим референдум.

Накануне голосования власти Ирландии инициировали кампанию по информированию населения о плюсах, которые дало бы принятие 346-страничного документа. За несколько дней до референдума премьер и лидер правящей партии "Фианна Файл" Брайан Коуэн, глава оппозиционной "Финэ Гэйл" Энда Кенни и лидер лейбористов Имон Гилмор впервые дали совместную пресс-конференцию с целью убедить избирателей проголосовать за Лиссабонское соглашение. "Для поколения, которое будет определять будущее Ирландии в последующие десятилетия, нет голосования важнее нынешнего", — взывал к согражданам премьер. К агитации за Лиссабонское соглашение подключилась и церковь — католический архиепископ Дублина категорически отверг опасения, что соглашение сможет ослабить строгие ирландские законы, касающиеся абортов и эвтаназии.

За принятие документа высказались и многие европейские лидеры. Натиск на Ирландию достиг своей кульминации, когда глава МИДа Франции Бернар Кушнер напомнил ирландцам о том, что они уже много лет опираются на деньги Евросоюза и что негоже отвечать такой неблагодарностью. Он также отметил, что со вступлением в ЕС в 1973 г. Ирландия лишь выиграла, тогда как отказ от Лиссабонского соглашения сделает страну "первой жертвой".

Однако далеко не все ирландцы согласны с тем, что принятие договора принесет стране благо. В Ирландии появилось движение Libertas, выступающее за провал Лиссабонского договора. Представитель Libertas Джон О’Дейв так разъяснил причины неприятия договора: "Мы полагаем, что документ сделает Европу менее демократичной, ослабит голос избирателей, создаст должность неизбираемого президента Европы".

В Libertas утверждают, что новый документ вдвое ослабит голос Ирландии при принятии решений в ЕС; Брюсселю будут переданы полномочия в 60 областях политики, а также исключительная компетенция в вопросах международной торговли и прямых иностранных инвестиций. Кроме того, Лиссабонский договор гарантирует приоритет законодательства ЕС над ирландским (что могло бы в перспективе ослабить жесткие нормы в отношении абортов и эвтаназии на Изумрудном острове). Наконец, договор даст возможность Брюсселю вмешиваться в налоговую политику, что вызывает неприятие ирландских бизнесменов.

Поскольку для вступления Лиссабонского договора в силу необходимо его одобрение всеми 27 странами ЕС, отказ ирландцев ратифицировать документ может создать новый юридический тупик для Евросоюза, как это случилось в 2005 г. с прежним проектом европейской Конституции, который на национальных референдумах отвергли жители Франции и Нидерландов.

Стоит отметить, что ирландцы не в первый раз отвергают общеевропейский документ. В 2001 г. на подобном референдуме они не приняли Договор Ниццы, где была прописана процедура расширения Евросоюза за счет стран Центральной и Восточной Европы. Тогда правительство страны организовало еще один референдум, где договор был в конце концов одобрен.

Между тем, несмотря на провал референдума в Ирландии, председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу уверен в том, что ЕС должен ратифицировать документ. "Ирландское "нет" не решило проблем, которые призван разрешить Лиссабонский договор", — отметил Баррозу. Он призвал продолжить процесс ратификации этого документа другими странами Евросоюза, напомнив, что 18 из 27 членов ЕС уже поддержали договор.