Почему белорусский бизнес уезжает в Россию

Источник материала:

- Это первое такое полное исследование. Раньше проводились сравнения, но по отдельным признакам - например, по налогам или сертификации. А мы постарались учесть все, - рассказывает автор Жанна Тарасевич, директор по проектной деятельности Бизнес союза предпринимателей и нанимателей имени профессора М.С.Кунявского, руководитель проекта ПРООН.

Беларусь переживает кризис лучше России…

Исследование началось в марте, когда финансовый кризис уже отразился в экономиках обеих стран. Проводилось оно на основе национальных статистик за 2005-2008 год и правовых актов обоих государств.

- Сейчас мы наблюдаем обратный процесс: гастарбайтеры возвращаются в Беларусь, особенно в строительные отрасли. Но это не показатель того, что бизнес-среда улучшилась. Просто пока Беларусь лучше переживает кризис, чем Россия. Факт остается фактом: нам нужно срочно выравнивать условия с Россией, иначе крупный бизнес перекочует туда. Предпринимательская инициатива будет затухать, что в кризис непозволительно. Да и об инвестициях разговора не будет. Так что правильно ставится вопрос, почему мы на 179 месте по налогам в мире, а не в тридцатке. Хорошо, что у чиновников появилось понимание того, что нам нужны реформы. Но все зависит не только от названия документов, но и от их качества. К примеру, закон о регулировании цен на вид либеральный, но подзаконные акты полностью меняют его суть. И если грядущие изменения в лицензировании будет таким же, и сократят количество лицензий с 400 до 399, толку не будет. Нам нужны быстрые реформы. А еще нужно поменять менталитет чиновников на местах, руководителей госпредприятий. Вчера была в двух компаниях, оказывающих одинаковые услуги, приводит пример Жанна Тарасевич. В частной фирме процедура заняла 20 минут, все были рады помочь. А в государственной потеряла время, так и не дождалась сотрудника и ушла несолоно хлебавши.

Убыточные предприятия дотирует бизнес.

- Простой пример, который показывает, в чем разница между нашими странами. У нас есть такое понятие, как инновационные фонды, обязательные выплаты предприятий в которые создают 4% бюджета, - рассказывает Жанна Тарасевич. - В развитых странах такие фонды тоже есть. Но там они формируются добровольно и за счет прибыли, а у нас - независимо от желания и возможностей. То есть фактически это еще один налог. Чиновники скажут, что их используют для развития инноваций и поддержки некоторых предприятий или видов деятельности. Но…. Возьмем фонд Минторга: его формируют предприятия, которые занимаются торговлей, независимо от того, основной ли это вид деятельности. Если «Атлант» делает холодильники, но у него есть один фирменный магазин, он тоже платит в инновационный фонд Минторга. Как и нефтеперерабатывающие предприятия. А деньги идут на 40% дотации «Белбыту». По большому счету частники или даже дотационные предприятия отдают деньги на поддержку убыточного госпредприятия. Или фонд Министерства строительства архитектуры. Его пополняют все государственные и частные предприятия. Причем для тех, кто не под ведомством Министерства архитектуры, ставка гораздо выше. А использовать деньги могут только те, кто подведомствен Министерству архитектуры. Если частное предприятие обратится в Минархитектуры и попросит денег из этого фонда, по законодательству это определят как господдержку, а значит, в обмен оно должно отдать часть денег государству. В России о таком даже не слышали.

КАК ВЕДУТ БИЗНЕС

  Беларусь Россия Налоговая нагрузка на бизнес 50,9% (по данным Национального статистического комитета)Из них 36,3% - чистые налоговые платежи, остальное - неналоговые (взносы на обязательное страхование, отчисления в инновационные фонды и т.п.)  В среднем 35% Отчисления в фонд соцзащиты Обязательные отчисления в фонд соцзащиты - 34% в фонд оплаты труда, плюс в фонд оплаты труда 1% из зарплаты работника От 26% до 8% в зависимости от дохода. Налог на прибыль единая ставка 24% Две ставки - 20% и 10%. Меньше платят те, кто занимается полезными для государства и людей видами бизнеса - например, парикмахерские, общепит и т.п. Упрощенная система налогообложения Налог - 6% от суммы выручки плюс НДС или 8% от суммы выручки от реализации без НДС 15% прибыли - (доходы минус расходы) или 6% от суммы выручки реализации без НДС Неналоговые платежи Отчисления в инновационные фонды обязательные, по сути, приобретают форму налога Таких фондов нет Расходы на ценообразование - Есть нормативы на консультации, на рекламу на маркетинговые услуги. Фактически, государство пытается регулировать все.- Обязательная привязка к тарифной сетке. Так что поставить хорошему работнику зарплату побольше нельзя.- Только 80 процентов премий можно относить на себестоимость продукции. Остальное надо платить за счет чистой прибыли. Так что платить премии невыгодно.- Чтобы вести налоги, нужен целый штат бухгалтеров, а чтобы их проверять - штат контролеров, за ошибки - огромные штрафы… Нормируют представительские расходы - например, на прием делегаций, обслуживание во время переговоров. Они не должны превышать 4% от расходов на оплату труда, и расходы на рекламу. Регулирование ценообразования Закон о ценообразовании либеральный. Но подзаконные акты изменяют его так, что ценообразование все равно регулируется. В итоге найти нерегулируемые сферы практически невозможно. Цены рыночные. Государство регулирует только цены на социально значимые товары и на товары, производство которых монополизировано Лицензии 48 позиций, из них 38 - с подвидами. В итоге получается около 400 лицензируемых видов деятельности. Среди них до сих пор розничная торговля, общепит и т.п.  Чуть больше 80 видов. Перечень закрыт. При этом чтобы открыть гостиницу, прачечную или другую бытовую службу, заняться розничной торговлей, нужно только уведомить государство. Доступ бизнеса к госзаказу. Механизма нет. Есть только предложение Минэкономики создать квоту для малых и средних предприятий -10% от объема госзаказа. Обещали ввести к 2010 году. Примерно 1 трлн. российских рублей в год достается малому и среднему бизнесу. Условия ведения бизнеса. Высокая арендная плата, привязка к евро, проведение аукциона на аренду зданий, очень сложная процедура выделения земельного участка и создания инфраструктуры. Инкубаторов бизнеса – 8, часть из них коммерческие, и просто зарабатывают на аренде. Льготы по аренде инкубаторы имеют только в первые два года после получения статуса. Ставки аренды в рублях и отличаются в зависимости от опыта фирмы: начинающие платят меньше. В государственных инкубаторах малого бизнеса фирмам предоставляют помещения под ключ с факсами, компьютерами и льготами по налогам на 3 года.  Арендовать можно без конкурса и аукционов. Существует право выкупа арендуемого помещения.