Экономический ликбез TUT. Аренда: из "огня" да в базовые рубли

Источник материала:

Кстати Указ № 518 затрагивает не только вопросы аренды, но и безвозмездное пользование имуществом. Документом расширен перечень юрлиц и ИП, которым недвижимое имущество, находящееся в госсобственности, предоставляется в безвозмездное пользование. В частности, такие привилегии распространяются на телеканалы ОНТ и СТВ, ”Белхудожпромыслы“, Президентский спортивный клуб и хоккейный клуб ”Динамо-Минск“, БРСМ, Союз писателей Беларуси и др. Полный перечень

Уже вторую неделю кряду в пятницу вечером пресс-служба президента одаривает белорусский бизнес долгожданными документами. 16 октября увидел свет указ № 510 о проверках, а 23 октября Александр Лукашенко подписал указ № 518 "О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом". Здесь можно было бы поразмышлять и спрогнозировать, какой сюрприз уготован нам в грядущую пятницу, однако закон жанра требует анализа указа об аренде.

Напомним, что вопрос об аренде помещений - один из самых дискуссионных для бизнеса. Государство является основным оператором на этом рынке. Крупные госпредприятия, имея излишние площади, сдают их в аренду частному бизнесу и имеют дополнительный источник дохода. Малый и средний бизнес априори является менее конкурентоспособным в таких условиях. Купить же у государства неиспользуемые здания и сооружения довольно проблематично.

После новогодней девальвации рубля бизнес вновь забил тревогу - ставки арендной платы, которая начисляется в евро, выросли на 20%, а выручка упала. Бизнес неоднократно обращался в Совмин и Администрацию президента с просьбой снизить аренду до прежних значений и отвязать от валютных рисков. Однако весной после долгих дискуссий Минэкономики дало от ворот поворот, пообещав принять меры для снижения выросших из-за девальвации издержек арендаторов. Весной чиновники утверждали, что "привязка к евро позволяет в случае экономической необходимости оперативно регулировать ее размеры, в том числе и в условиях колебания валютного курса".

Однако осенью дилемму, которая встала перед властями, удалось разрешить. С одной стороны, надо было продолжать курс, взятый на дедолларизацию белорусской экономики. Но из-за привязки аренды к евро слова расходились с делом. С другой стороны, государству, которое является собственником 80% офисных помещений, очень уж не хотелось отказываться от одного из самых верных способов пополнения казны. Поэтому решили сделать ход конем. Аренду "отвязали" от евро, но привязали к базовой величине (в настоящее время 35 тыс. рублей).

Без евро, но с базовой

Управляющий партнер Revera Consulting Group Павел Царев полагает, что "разочарования в связи с выходом указа обусловлены, пожалуй, несбывшимися ожиданиями касательно существенного снижения размера арендной платы, о чем в этом году много говорилось представителями государства и бизнес-сообщества".

Предприниматели предлагали установить фиксированные тарифы в белорусских рублях и повышать их с учетом уровня инфляции. Председатель Республиканской конфедерации предпринимательства Виктор Маргелов считает, что уход от привязки к евро и сопутствующих валютных рисков является скорее положительным фактором, но идея привязывать ставку арендной платы к базовой величине вызывает серьезные опасения. "У меня нет гарантий, что размер базовой величины не поднимется в ближайшее время. У нас любят простыми решениями пополнять бюджет", - говорит В. Маргелов.

Эксперты советуют государству отказаться от "твердолобой политики" в сфере арендных отношений. Если государство поддержит развитие предпринимательства, снизит аренду, то вырастут другие поступления в бюджет, в том числе и налоговые. В указе же вопрос развития бизнеса не стоит.

Коррупционные коэффициенты?

Алгоритм расчета арендной платы предполагает применение различных повышающих и понижающих коэффициентов к базовой ставке, разъясняет Павел Царев. Однако останется в прошлом дифференциация базовой ставки в зависимости от назначения помещения: производственное, смешанное, непроизводственное. Так, к примеру, если для города Минска базовая ставка арендной платы составляет для каждого из видов помещений соответственно 5, 7 и 10 евро за 1 кв. м, или (20391, 28547 и 40782 рублей по курсу Нацбанка), то с 1 января для города Минска останется одна ставка - 0,5 базовой величины, или 17500 рублей за 1 кв. м. Однако при этом за площади, арендуемые для размещения руководителя, иных органов управления юридического лица либо его обособленных подразделений, в том числе их структурных подразделений, осуществляющих материально-техническое, финансовое, кадровое, юридическое обеспечение, а также ведение бухгалтерского учета и делопроизводства, будет применяться коэффициент 3. Этот пункт вызвал возмущение в бизнес-кругах. Глава Минского столичного союза предпринимателей и работодателей Владимир Карягин считает, что "сегодня ситуация наглядно показывает, что важно не только производить продукцию, но и продавать ее. Поэтому менеджеры играют большую роль, но им предписывают повышающие коэффициенты".

Стоит обратить внимание на то, что отдельной базовой ставки арендной платы для смешанных помещений не будет, поэтому такие помещения также подпадут под категорию, в отношении которой применяется коэффициент 3 (если арендатор не освободит смешанные помещения от перечисленных служб). С учетом данного коэффициента с нового года за 1 кв. м аренда будет составлять, например, для Минска 52 500 рублей, что больше нынешней базовой ставки. Однако, утверждает П. Царев, невозможно сделать общий для всех арендаторов вывод относительно того, увеличится или уменьшится для них аренда, поскольку указом предусмотрено множество других коэффициентов.

Партнер рубрики - Международная Академия Биржевой Торговли "Форекс Клуб"

Указом предусмотрена возможность применения коэффициента от 0,5 - до 3 включительно, который используется по соглашению между арендатором и арендодателем в зависимости от спроса на недвижимое имущество, его технического состояния и коммерческой выгоды от сдачи в аренду и (или) от использования арендуемого имущества. В бизнес-союзах такую вилку называют не иначе как коррупционной, потому что не понимают "какие договорные отношения могут быть у представителя государства с частным бизнесом". Впрочем, указом предусматривается, что "установление повышающих коэффициентов будет производиться под жестким контролем облисполкомов и Мингорисполкома при наличии экономического обоснования".

Светлые стороны

Новым указом будет упразднена Республиканская комиссия по упорядочению использования административных зданий, сооружений, производственных площадей и других объектов госсобственности. Владимир Карягин называет положительным перевод центра принятия решений по аренде из Управления делами президента в Совет министров (борьба между ними велась 7 лет), так как "работа комиссии была закрытой, решения невозможно было оспорить". С правительством у предпринимателей получается вести более плодотворный диалог.

Лидер Ассоциации малого и среднего предпринимательства Сергей Балыкин считает правильным отказ государства от "навешивания бизнесу дополнительных площадей в виде доли в общих элементах зданий (лестниц, площадок, туалетов и т.д.)". В бизнес-союзах приветствуют положение, согласно которому "для общественных организаций, а также ассоциаций и союзов юридических лиц индивидуальных предпринимателей установлен понижающий коэффициент 0,1". "Но несколько настораживает, что список организаций, которым будет предоставлен этот коэффициент, утверждается Совмином. Критерии, по которым он будет утверждаться, неизвестны", - отметил С. Балыкин в интервью БелаПАН.

Впрочем, Владимир Карягин не совсем удовлетворен указом № 518. Поэтому деловое сообщество вынуждено будет в ближайшее время обращаться к президенту Беларуси о внесении изменений в этот указ. "За подготовку же указа Комитету госимущества следует поставить "кол", - заявил В. Карягин.

Наименование населенных пунктов	Базовая ставка (в базовых величинах)
Город Минск	0,5
Города Брест, Витебск, Гомель, Гродно, Могилев	0,3
Города Барановичи, Кобрин, Пинск, Новополоцк, Орша, Полоцк, Жлобин, Мозырь, Светлогорск, Волковыск, Лида, Новогрудок, Слоним, Борисов, Жодино, Заславль, Молодечно, Слуцк, Солигорск, Бобруйск, Осиповичи	0,25
Города, являющиеся районными центрами, за исключением городов Барановичи, Кобрина, Пинска, Новополоцка, Орши, Полоцка, Жлобина, Мозыря, Светлогорска, Волковыска, Лиды, Новогрудка, Слонима, Борисова, Молодечно, Слуцка, Солигорска, Бобруйска, Осиповичи	0,2
Другие населенные пункты	0,1

Теги: Брест, Витебск