Озвученную на XII Минском форуме представителем Нацбанка тезисную стратегию развития белорусской экономики некоторые журналисты уже окрестили «программой будущего премьер-министра».
Разумеется, под кандидатурой нового
премьер-министра подразумевался не сделавший новые
громкие заявления начальник главного управления
банковского надзора Национального банка Беларуси Сергей
Дубков, а его непосредственный шеф. Ведь понятно, что
написание, а тем более озвучивание подобных документов
без одобрения вышестоящего начальства не
происходит.
Планы, заявленные на Минском форуме Сергеем Дубковым,
уникальны по своей либеральности. В них сконцентрирована
значительная часть предложений, долгие годы озвучиваемых
деловым сообществом страны.
Разработанная Нацбанком программа ориентируется на
международный опыт ведения экономической деятельности в
государстве. По словам С.Дубкова, она предусматривает:
«приведение системы ценообразования в соответствие с
передовой международной практикой, включая отмену
ограничений величины торговых надбавок; обеспечение
равных условий функционирования организаций для
организаций всех форм собственности, в том числе на рынке
телекоммуникационных, образовательных, медицинских,
страховых и жилищно-коммунальных услуг; пересмотр
размеров штрафов за нарушение в области
предпринимательской деятельности и бухгалтерского учета,
приведение в соответствие с характером допущенного
правонарушения и величины субъекта хозяйствования,
приведение бухгалтерского учета и финансовой отчетности в
соответствие с международными стандартами».
Кроме того, необходимо расширять рыночные формы
управления крупными предприятиями. По словам
представителя Нацбанка, важно предоставить право
организациям всех форм собственности самостоятельно
определять свою финансово-хозяйственную деятельность, в
том числе количество работников и уровень заработной
платы, включая отмену обязательного применения единой
тарифной сетки. При этом основными оценочными критериями
работы должны стать прибыль и рентабельность.
Как отметил Сергей Дубков, комплекс мер достаточно
большой, но его реализацией нужно заниматься уже сегодня.
В результате их принятия Беларусь к 2014 году
рассчитывает выйти на положительное сальдо внешней
торговли. При этом уже в 2010 году необходимо обеспечить
превышение темпов роста экспорта над импортом не менее
чем на 10 процентных пунктов. При этом Нацбанк намерен
добиться «высоких темпов роста инвестиций в основной
капитал».
«Прежде всего, за счет прямых и долгосрочных иностранных
инвестиций, динамичного развития банковского сектора, а
также ускоренного развития всех других сегментов
финансового рынка (инвестиционных, страховых, венчурных,
пенсионных и других фондов, длинных денег, корпоративных
ценных бумаг). Во всем мире это является основным
источником средств для долгосрочных инвестиций в
национальную экономику. Снижение в течение 2-4 лет
налоговой нагрузки до уровня стран - основных торговых
партнеров и упрощение налогового законодательства», -
отметил С.Дубков.
По его словам, на основании предлагаемых мер уже в
ближайшее время необходимо разработать общую программу
действий правительства и Национального банка на 2010-2014
годы.
Согласитесь, что такие заявления кардинально отличаются
от привычных «повысить», «углубить», «улучшить». В
тезисах Нацбанка есть конкретика и логика, а не избитые
общие фразы о необходимости повышения благосостояния
граждан и увеличении эффективности производства. Но
предлагаемые метаморфозы слишком новы и революционны для
белорусской модели хозяйствования. Если они вполне
уместно прозвучали на Минском форуме, совершенно не
значит, что аналогично будут восприняты и в кулуарах
власти. Правда, вселяет оптимизм президентское поручение
Петру Прокоповичу стать соавтором прогноза
социально-экономического развития на следующий год. Как
уже сообщал «Ежедневник», на совещании Совмина
А.Лукашенко сказал: «Петр Петрович, для вас это -
максимум времени. Нанимайте, привлекайте кого угодно.
Ставьте задачи вместе. А глава Администрации должен
внести мне эти документы окончательно».
Исходя из этого, если хотя бы часть озвученных мер будет
включена в стратегическое планирование, страна гораздо
серьезнее приблизится к рынку.
Озвученную на XII Минском форуме представителем Нацбанка тезисную стратегию развития белорусской экономики некоторые журналисты уже окрестили «программой будущего премьер-министра».