Замглавы Администрации президента: К разработке указа об аренде подошли формально

Источник материала:

Указ, который требует дополнительных разъяснений, не может быть хорошим указом. Об этом 12 февраля на заседании Совета по развитию предпринимательства заявил заместитель главы Администрации президента Леонид Анфимов, комментируя неопределенность вокруг применения указа президента № 518 "О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом".

"Любой нормативный акт должен быть самодостаточным. Если мы начинаем указ трактовать по-разному, значит, при его разработке подошли формально и поверхностно", — сказал Анфимов, комментируя предложения первого заместителя председателя Государственного комитета по имуществу Сергея Пяткова внести изменения в указ № 518. Представитель комитета пояснил, что изменения потребовались из-за различий в толковании документа, хотя указ, по его мнению, "дает возможность четко определять размер арендой платы".

"Все возникающие вопросы будут анализироваться в зависимости от поступающих запросов, и по мере их накопления будут готовиться разъяснения, которые выльются в постановление правительства", — сказал чиновник. Кроме того, вопросы, которые не подлежат разъяснению на уровне Совета министров, Госкомимущества предлагает уточнить посредством указа президента.

В ближайшее время Совет по развитию предпринимательства намерен обобщить все неоднозначные вопросы по арендной плате в связи с указом № 518 и направить их в правительство.

При этом Пятков убежден, что большинство ответов на поступающие вопросы "лежат в самом указе". "Невнимательно читают", — отметил он.

Госкомимущество не прогнозирует повышения стоимости аренды, но признает наличие таких предпосылок

Роста ставок арендной платы в связи с новыми условиями аренды, утвержденными указом президента № 518, произойти не должно, в то же время предпосылки для этого есть. Об этом заявил первый заместитель председателя Государственного комитета по имуществу (ГКИ) Сергей Пятков 12 февраля на заседании Совета по развитию предпринимательства.

"Мы предполагаем, что арендная плата после заключения новых договоров аренды по сравнению с четвертым кварталом 2009 года практически не увеличится", — сказал чиновник. По его словам, такая норма закладывалась в указе, и ее соблюдение отслеживается.

"Ведется мониторинг заключенных договоров аренды, а также разъяснительная работа с государственными органами, предприятиями и другими арендодателями. Даны рекомендации сохранить аренду на прежнем уровне", — отметил представитель ГКИ.

Ссылаясь на предварительные данные мониторинга, он сообщил, что повышения аренды "практически нет". При этом, по его словам, со стороны арендодателей были попытки увеличить арендную плату в 1,5—2 раза, которые были снижены "после проведения разъяснительной работы".

Пятков пояснил, что Госкомитет по имуществу рассмотрел несколько обращений, в которых говорилось, что арендные платежи возросли в два-три раза. "Но когда мы начинаем считать вместе, там арендодатотелем закладываются совершенно другие коэффициенты", — сказал он.

В то же время представитель ГКИ отметил, что предпосылки для увеличения аренды все же имеются. "Арендная плата рассчитывается исходя из спроса помещений, их комфортности. И если на какое-то помещение спрос будет высокий, то, конечно, коэффициент будет выше", — отметил чиновник.

В ходе заседания представители бизнеса высказывали мнение, что ситуация с арендной платой остается для них не совсем понятной. Так, директор частного производственного предприятия "Куво" Владимир Кульбенков обратил внимание, что по его предприятию, которое арендует часть площадей, находящихся в коммунальной собственности, при пересчете стоимости аренды по новым правилам повышение составило 34%. "Ничего не поменялось, а аренда выросла. Как такое может быть?" — задался вопросом он. По мнению директора, это идет вразрез с намерениями правительства улучшить инвестиционный климат в стране и может негативно отразиться на привлечении инвесторов в сферу производства.

В свою очередь, замглавы Госкомимущества сообщил, что в ближайшие дни на сайте ГКИ будут опубликованы рекомендации по расчетам расходов на содержание, эксплуатацию, текущий ремонт сданного в аренду и переданного в безвозмездное пользование недвижимого имущества. Рекомендации будут доведены до всех предпринимательских структур и всех госорганов.

Также, напомнил Пятков, были разработаны рекомендации по расчету повышающих коэффициентов к ставке арендной платы за торговые места, устанавливаемые облисполкомами и Минским горисполкомом в соответствии с указом № 518.

Напомним, указ № 518 "О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом" вступил в силу 1 января. Документ предусматривает, что всем арендаторам необходимо привести свои договоры аренды в соответствии с новыми условиями до 31 марта. Сразу после принятия документ подвергся критике со стороны бизнеса из-за нечетко прописанных норм, а также отсутствия льгот для предприятий, занимающихся производством. Согласно указу, при расчете арендной платы к базовой ставке могут применяться коэффициенты от 0,5 до 3 включительно. Они устанавливаются по соглашению между арендатором и арендодателем в зависимости от спроса на недвижимое имущество, его технического состояния и коммерческой выгоды от сдачи в аренду и других факторов. Бизнес высказывает опасения, что повышающий коэффициент 3, который установлен на помещения, где размещаются руководители и их структурные подразделения (кадровые, юридические службы, бухгалтерия и т.д.), приведет к росту стоимости аренды.