Российские холдинги приостановили экспорт в Казахстан после вступления в силу таможенного кодекса

Источник материала:

Многие вопросы функционирования таможенного кодекса таможенного союза (ТС) России, Беларуси и Казахстана, вступившего в действие с 1 июля 2010 г, до с их пор не решены, что ставит перед бизнесом ряд проблем, считает глава таможенного холдинга "Группа Тарго", член ТПП РФ Татьяна Круглова, сообщает пресс-служба ТПП.

Она заметила, что определенная несогласованность действия сторон проявляется сейчас, например, при экспорте из России в Казахстан. Казахстан, который решил сохранить в торговле с Россией и Беларусью таможенный контроль вплоть до 1 июля 2011 г (в этот день его граница с третьими странами станет внешней границей всего ТС), требует экспортные декларации на товар, а Россия их уже не должна выдавать, поскольку в России, в соответствии с таможенным кодексом, уже действуют другие правила.

"Кроме того, - отметила Т.Круглова, - многие моменты были продекларированы, но практическая сторона их применения не разработана".

Так, например, сейчас получается с переработкой сырья, поступающего в РФ из других стран-участников ТС. По ее словам, "раньше изначально казахский, например, товар, скажем, руда, поступал в РФ, здесь перерабатывался на горно-обогатительном комбинате; полученный новый товар отправлялся за границу, причем это был, естественно, не чистый, не стопроцентный экспорт - пошлина бралась только с добавленной стоимости, полученной при переработке. Теперь же, когда вступил в действие таможенный кодекс ТС, получается, что и исходное казахское сырье, и российский конечный продукт происходят с единой таможенной территории, то есть теперь за товар, переработанный в России и идущий далее за границу, российской фирме надо платить полную экспортную пошлину как с полностью нового товара, а не с добавленной стоимости".

Пока, сообщила Т.Круглова, все идет по старым правилам, на практике действует по умолчанию прежний режим переработки, который теоретически как бы и отменен новым кодексом. "Но в любой момент все внезапно может перемениться. Бизнес работает на свой страх и риск, на грани больших возможных материальных и прочих неприятностей", - считает она.

По словам Т.Кругловой, сложности и несогласованность происходят от того, что таможенный кодекс в действие вступил, а российский федеральный закон о таможенной службе пока не принят. Он все еще имеет статус законопроекта, состоялось только первое чтение; обсуждение поправок и последующие чтения Госдума РФ перенесла на осень.

"Сложилась в определенной степени парадоксальная ситуация: новый таможенный кодекс имеет много ссылок на закон, которого еще нет. В итоге у нас сейчас действуют два таможенных кодекса: тот, который есть, то есть новый; и тот, который был, причем относительно него принято решение, что он действует в части, не противоречащей новому кодексу", - сказала она.

"Два таможенных кодекса в одной стране не может быть по определению, - считает Т.Круглова. - Новый должен автоматически отменять старый. Пока же в такой обстановке бизнес опасается возможных неожиданных решений и непредсказуемых перемен".