Исследование правозащитников: порядок в государстве для белорусов важнее соблюдения прав человека

Источник материала:

Большинство белорусов считают, что сейчас порядок в государстве важнее соблюдения прав человека. Об этом говорят результаты исследования «Особенности белорусского правосознания. Восприятие и отношение к правам человека», которое общественная организация Freedom House проводила с марта по май 2016 года и представила на четвертом белорусском правозащитном форуме в Вильнюсе.

Жители Гомельской области считают, что с правами человека все хорошо, Брестской — наоборот

Опрос проводился в населенных пунктах с численностью от 50 тысяч жителей. В нем участвовала 1 тысяча человек.

В опроснике у респондентов просили дать определение понятию «права человека». Большинство ответило, что это право на свободу слова и волеизъявления. Затем шло мнение, что это права, данные человеку от рождения. Были те, кто считает, что права человека — это обязанность жить по законам государства.

У респондентов спросили и то, откуда берутся права человека и кто может их лишить. Подавляющее большинство белорусов (93,2%) считают права человека врожденными, но не приобретенными. Среди ответивших были и те, кто ответил, что права человеку даются по достижении 16 лет, а лишить их может суд.

В целом, как отмечается в исследовании, в сознании белорусов доминируют классические и общемировые представления о происхождении прав. Тем не менее, в остальном характер представлений о правах человека достаточно размытый и противоречивый. Так, в характеристики прав человека включаются представления о законопослушности, отдается приоритет национальным правовым документам как источнику прав человека, среди субъектов защиты прав человека доминируют государственные органы, и правозащитная деятельность во многом смешивается с деятельностью правоохранительных органов.

Половина белорусов (50,6%) считают, что ситуация по соблюдению прав человека в Беларуси никак не изменилась за последние 2−3 года, 29,9% отмечают, что на сегодняшний день права белорусов соблюдаются хуже чем 2−3 года назад, и всего лишь 7,% респондентов отметили, что ситуация по данному вопросу изменилась к лучшему. Наиболее оптимистично о ситуации с правами человека отзываются жители Гомельской области. Среди них зафиксирована наибольшая доля респондентов, считающих, что ситуация за последние 2−3 года изменилась к лучшему. Наименее оптимистично настроены респонденты Брестской области: среди них не было отмечено позитивных оценок. При этом, половина опрошенных (51,5%) согласны с утверждением, что отстаивать свои права необходимо, даже если это идет вразрез с интересами государства.

Хуже всего ситуация с правами человека в России, лучшего всего — в Беларуси

Во время опроса у белорусов спросили, в каком из предложенных четырех регионов мира права человека практически не нарушаются. На первом месте оказалась Беларусь, затем идет Европа, США и Россия.

При этом, если говорить о нарушении прав в Беларуси, то чаще всего, по мнению респондентов, ущемляются следующие права: свобода стачек, свобода собраний и право на справедливые условия труда; реже всего ущемляются свобода передвижения, право на образование и право на охрану семьи и детства.

Среди социальных групп, которые наиболее часто испытывают неравное отношение к себе, белорусы выделили сексуальные меньшинства, затем люди с ограниченными возможностями, люди с особенностями психологического развития, пенсионеры, этнические меньшинства, молодежь, женщины и дети.

А вот на вопрос о том, что сейчас важнее для Беларуси: порядок в государстве или соблюдение прав человека, 52,1% посчитали, что порядок в государстве и только треть ответила, что соблюдение прав человека.

По мнению опрошенных, обязанности по защите прав человека в Беларуси, лежат на:

— государстве (82,8%);

— правоохранительных органах (64,8%)

— правозащитных общественных организациях (34,8%);

— международных организациях (23%);

— гражданах Беларуси (23%);

— общественных организациях (14,2%);

— иностранных государствах (2,1%).

При этом, на вопрос, что по вашему мнению скорее может обеспечить благополучие народа: достойные люди в руководстве страной или надежные, реально действующие законы, 56,7% ответили, что достойные люди в руководстве, и только 32% опираются в этом вопросе на надежные, реально действующие законы. 11,3% ответить затруднились.

Половина опрошенных готовы отстаивать свои права, даже если это противоречит интересам государства

На вопрос о том, насколько граждане могут влиять на государственные решения в стране, большинство опрошенных (69,4%) были уверены в том, что они не могут влиять на государственные решения.

Респонденты старшей возрастной группы (45−60 лет) в меньшей степени, чем более молодые респонденты, положительно оценивают возможность влияния на принятие государственных решений (17,8% и 23,4% соответственно). Среди жителей Могилевской области и столичных жителей зафиксирован наименьший процент респондентов, которые оптимистично оценивают возможности влияния рядовых белорусов на принятие управленческих решений: процент ответивших положительно на вопрос о возможности влияния составил 16,1% и 17,8% соответственно. Наиболее оптимистичны в этом вопросе жители Гродненской области: 33,7% высказались в пользу возможности влиять на государственные решения со стороны населения.

Интересно, что половина опрошенных (51,5%) поддерживают идею об отстаивании своих прав, даже если это противоречит интересам государства. Только 12,7% белорусов считают, что ради интересов государства в отдельных случаях можно поступиться правами отдельного человека, а 10,2% респондентов допускают, что права отдельного человека превыше интересов государства.

А вот на вопрос о том, как бы они определили свои отношения с органами власти, почти половина опрошенных ответила, что живет, полагаясь только на себя и избегая вступать в контакт с властью.

Основная роль правозащитников — роль последней инстанции в безвыходной ситуации

Почти две трети (62,3%) белорусов не получали какой-либо информации о деятельности правозащитных организаций, еще 26,6% что-то слышали об их деятельности, но не имеют детального представления об этих организациях. Доля белорусов, осведомленных о деятельности правозащитных организаций, составляет 14,5%.

Подавляющее большинство (96,5%) белорусов из числа осведомленных о деятельности правозащитников, считают их работу нужной и полезной для общества. Ключевой сферой деятельности правозащитных организаций граждан считается оказание бесплатной юридической помощи. По мнению осведомленных о деятельности правозащитников, в число основных направлений их деятельности также входит защита от произвола государства, а также выполнение роли последней инстанции в безвыходной ситуации.

По оценкам белорусов (72,0%), правозащитные организации входят в ведущую тройку институтов, призванных защищать права человека, наряду с судебными инстанциями и юристами. Однако только 34,8% населения оценивают защиту прав как непосредственную обязанность правозащитников.

Уровень доверия к правозащитным организациям среди всех участников исследования достаточно высокий: 60,4% доверяют таким организациям или относятся к ним нейтрально. В то же время эффективность таких организаций оценивается ниже: только 23,6% дали высокую оценку эффективности их деятельности (от 7 до 10 баллов по 10-балльной шкале).

Среди опрошенных негативно настроенных к правозащитникам почти нет — таких только 11,5%.

Узнаваемость правозащитных организаций среди опрошенных белорусов тоже небольшая — 14.5%. Из известных респондентам правозащитных организаций в тройку вошли Белорусский Хельсинский Комитет, Белорусская ассоциация журналистов, лишенный регистрации в Беларуси правозащитный центр «Весна». В анкете была также указана и несуществующая организация Международный центр прав человека и гражданина. И интересно, что каждый третий опрошенный утверждал, что знает ее.