Советы адвоката: как лишить родителя родительских прав, если ребенок был рожден вне брака

Источник материала:

В последнее время в рубрику «Советы адвоката» поступил ряд вопросов о лишении родительских прав одного из родителей. Вместе с Татьяной Семешко, адвокатом Минской областной коллегии адвокатов, управляющим партнером адвокатского бюро «Ваш ЧАСТНЫЙ АДВОКАТ», мы отобрали 2 ситуации, на примере которых осветим эту тему.

Ситуация 1

— Я не могу лишить родительских прав биологического отца ребенка. Помогите! Ситуация уже зашла в тупик, я после последнего суда в шоке просто. Вкратце: женаты не были, жили вместе, разошлись, когда дочке было 4 месяца. У нее его фамилия, признал, записал на себя, собирались пожениться, ничто не предвещало расход. Но так вышло, и разошлись, просила его дать разрешение на смену фамилии. Мне отказали в связи с тем, что папа против. В управлении образования, куда обращалась, посоветовали лишить родительских прав. Тем и занялась. Подала в суд в первый раз, когда дочке было полтора года, привела кучу свидетелей, которые сказали о том, что папы нет, никто не видел, не помогает, не приходит, на алименты подавала. Алименты назначены с возраста 7 месяцев, сейчас дочери 2,3 года. С тех пор перевел деньги 3 раза, и то не в полной месячной сумме. Т.е. задолженность уже большая.

Недавно подала в суд второй раз на лишение родительских прав. После предварительного заседания я в шоке. Другая судья в том же суде объявила мне, что я должна доказать, что мои претензии обоснованны. По поводу того, что папа не участвует в воспитании и содержании ребенка. Т.е. хочу пояснить: не его попросили принести чеки о переводе алиментов, а меня попросили принести то, чего нет! Причем хочу отметить, что судебный исполнитель подала на папу в суд за долги по алиментам и судебный процесс идет параллельно в том же суде. Никого это не интересует. Судья меня не слушала вообще… Когда я подавала в суд в 1-й раз, я подала кучу ходатайств, было много свидетелей, на этом процессе мне сказали — то, что было давно, никого не интересует. Давайте теперь по факту сообщите то, что было после прошлого решения суда. Я не понимаю, судья должна изучить материалы дела? Или мне опять все по новой начинать? Т.е. получается, что полтора года той ситуации, которая была до второй подачи на лишение никого не волнует? Я писала во все инстанции, все закончилось тем, что судебному исполнителю дали по шее, она подала в суд на отца моего ребенка и ушла в декрет. Когда я попросила вызвать в суд судебного исполнителя, на меня посмотрели, как на больную, и сказали следующее: она в декрете.

А отец ребенка приходит в суд с гордым видом, говорит о том, что платит все и не откажется от ребенка.

Что делать? Помогите, пожалуйста. Я ходила к адвокатам, все говорят, что безнадежно, если отец не наркоман или алкоголик.

Ситуация 2

— Как в Беларуси происходит процедура лишения отцовства? Ребенок был рожден вне брака, но отец признал отцовство. Ребенку сейчас 10 лет, 4 из которых он проживает за границей, но остается гражданином РБ. Отец с ребенком не общается и никакого участия в его жизни не принимает. Подскажите, пожалуйста, что делать в таких ситуациях? Как подсказывает интуиция, добровольно он от нее не откажется.

Комментарии адвоката

— В первую очередь необходимо отметить, что ситуацию, описанную в первом обращении, мы привели в числе прочего в качестве яркого примера того, как не следует поступать или же — как следует поступать, чтобы проиграть дело.

Безусловно, в каждой из наших статей мы упоминаем о том, что крайне важно правильно поставить перед собой цель. Однако с юридической точки зрения для выигрыша дела этого недостаточно. Ведь необходимо также четко понимать предмет доказывания по тому делу, рассмотрение которого вы инициировали в суде. И в этом отношении гораздо более права автор обращения № 2. Ведь она еще до обращения с иском в суд узнаёт подробности той процедуры, которую она намерена пройти. И уже в соответствии с полученными ответами на свои вопросы она сформирует грамотную позицию для обращения в суд и запасется необходимыми доказательствами для получения желаемого решения по делу. Либо, если ее позиция окажется слабой и проигрышной, сбережет свое душевное спокойствие, деньги и остатки отношений с отцом ребенка.

Итак, в общих чертах процедура лишения одного из родителей родительских прав выглядит следующим образом.

Прежде всего следует отметить, что лишение родительских прав производится только в судебном порядке.

Далее, согласно действующему законодательству, истцами по таким делам являются несовершеннолетние. Однако речь в данном случае идет в большей степени о правилах составления искового заявления — в нем в качестве истца должен быть указан именно сам несовершеннолетний. В то же время фактически в интересах несовершеннолетнего действуют специально уполномоченные законом лица, которые наделены правом обращения в суд с соответствующим исковым заявлением, а также правом последующего представления интересов ребенка в суде. К указанным лицам относятся, в частности, один из родителей, опекун, попечитель ребенка, прокурор, орган опеки и попечительства, комиссия по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе, инспекция по делам несовершеннолетних, иные организации, уполномоченные законодательством Республики Беларусь осуществлять защиту прав и законных интересов детей (ч.1 ст. 81 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).

Следует отметить, что предъявить иск о лишении родительских прав можно только к лицу, указанному в качестве родителя в записи акта о рождении ребенка.

В обязательном порядке к участию в рассмотрении дела о лишении родительских прав привлекаются также прокурор и представитель органа опеки и попечительства. Невыполнение данного требования является основанием к последующей отмене решения суда.

Необходимо отметить также, что в любом случае по делам данной категории орган опеки и попечительства дает свое заключение о целесообразности лишения родительских прав. Указанное заключение имеет весомое значение для суда при принятии итогового решения по делу.

В качестве оснований, по которым родители (или один из них) могут быть лишены родительских прав, закон называет случаи, когда по результатам рассмотрения дела суд приходит к выводу о том, что родители (или один из них):

1. уклоняются от воспитания и (или) содержания ребенка;
2. злоупотребляют родительскими правами и (или) жестоко обращаются с ребенком;
3. ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка;
4. отказались от ребенка и подали письменное заявление о согласии на усыновление при их раздельном проживании с ребенком;
5. в течение шестимесячного срока после отобрания у них ребенка по решению комиссии по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе по месту нахождения ребенка не отпали установленные законодательством причины, послужившие основанием для отобрания ребенка у родителей (ч.1 ст. 80 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).

При этом каждое из указанных оснований является самостоятельным и его установления будет достаточно для лишения родительских прав. Так гласит закон.

В ситуациях, описанных в обоих обращениях, речь идет о таком основании лишения родительских прав, как уклонение от воспитания и (или) содержания ребенка. Поэтому именно данное основание мы рассмотрим более подробно.

Так, согласно п. 8 постановления пленума Верховного суда Республики Беларусь от 26 сентября 2002 г. № 7 «О судебной практике по делам о лишении родительских прав», уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, здоровье, обучении, подготовке к общественно полезному труду, содержании. При этом не имеет значения тот факт, что другой родитель или близкие ребенка заботятся о его материальном благополучии.

Ориентироваться следует также на положения Инструкции о порядке выявления несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь 28 июля 2004 г. № 47. В указанной инструкции отмечается, в частности, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей может выражаться в том, что они своим поведением лишают ребенка минимальных жизненных благ, необходимых для проживания и развития, не заботятся о его здоровье, нравственном, физическом и психологическом развитии, материально-бытовом обеспечении, обучении, подготовке к труду и самостоятельной жизни в обществе, проявляют к ребенку безразличие, уклоняются от уплаты алиментов и проч.

При этом в качестве последствий лишения родительских прав Кодекс Республики Беларусь о браке и семье называет утрату родителем, лишенным родительских прав, также всех прав, основанных на факте родства с ребенком, в том числе права на получение содержания от него, право на пенсионное обеспечение после смерти ребенка и право наследования по закону. Вместе с тем лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию детей.

Однако следует особо подчеркнуть, что лишение родительских прав — это мера ответственности родителя. И она может быть возложена на него только в том случае, если в ходе судебного разбирательства будет доказано, что уклонение от воспитания и (или) содержания ребенка — результат виновных действий родителя. В противном случае, если его вины установлено не будет, а, скажем, будет признано, что заниматься воспитанием и принимать участие в содержании ребенка родитель не может по не зависящим от него обстоятельствам, то у суда будут отсутствовать основания для лишения его родительских прав.

Следовательно, для удовлетворения исковых требований надежнее заявлять не одно, а несколько оснований, послуживших причинами для лишения родительских прав.

Более того, в постановлении пленума Верховного суда Республики Беларусь от 26 сентября 2002 г. № 7 «О судебной практике по делам о лишении родительских прав» подчеркивается, что лишение родительских прав — это крайняя мера. В этой связи суд и при доказанности виновного поведения родителя в исключительных случаях вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав, учитывая характер поведения родителя, личность и другие конкретные обстоятельства, предупредив ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей и возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей.

В этой связи очевидно, что в данном случае для достижения поставленной цели — лишения родительских прав родителя, который не принимает участия в воспитании и содержании ребенка, необходимо провести значительный объем работы по сбору доказательственного материала и формированию своей позиции по делу.

Ведь согласно разъяснениям Верховного суда Республики Беларусь, суд также вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав в случае, если не будет представлено достаточно доказательств, позволяющих принять решение о лишении родительских прав.

В этой связи, возвращаясь к началу данной статьи, вспоминая те вопросы, которые задает автор обращения № 1, становится очевидным, что она абсолютно не подготовлена к процессу и в принципе не до конца понимает суть происходящего в судебном разбирательстве. И это несмотря на то, что однажды ею уже был получен отказ в удовлетворении исковых требований о лишении родительских прав.

Также следует обратить внимание на ст. 20 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, согласно которой обязанность представить необходимые для установления истины по делу доказательства лежит на сторонах.

При этом ч.1 ст. 179 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь гласит, что каждая сторона доказывает факты, на которые ссылается как на основание своих требований или возражений.

Согласно ст. 19 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, гражданские дела во всех судах рассматриваются на основе состязательности и равенства сторон в процессе.

В этой связи очевидно, что вопреки ожиданиям автора обращения № 1, суд не вправе занимать позицию какой-либо из сторон и оказывать ей помощь в обосновании своей позиции (для этого есть адвокаты). Единственное, в чем в данной части может помочь суд — это по ходатайству стороны оказать ей содействие в получении конкретных доказательств, на которые укажет сторона, в случае если она не может получить их самостоятельно по объективным обстоятельствам (но для этого нужно знать, что просить). В том числе автор обращения № 1 действительно обязана подтвердить факт неуплаты отцом ребенка алиментов на его содержание, т.к. это обстоятельство — одно из главных, на которых она базирует свои исковые требования.

Не обоснованы также возмущения автора обращения № 1 в той части, что судья предлагает ей предоставить новые доказательства, которые послужили основанием для обращения с иском в суд.

Ведь по общему правилу судья отказывает в возбуждении дела, а по возбужденному делу — прекращает производство, в случае если имеется вступившее в законную силу вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

Вместе с тем, отношения между родителями и детьми носят длящийся характер, и по истечении определенного времени после вынесения решения суда ситуация может измениться в худшую сторону, могут появиться новые основания и причины для лишения родительских прав, и в этой связи новое обращение с иском в суд будет обоснованным. Однако такое обращение законно, если оно базируется не на старых (которые уже заявлялись и исследовались), а на новых фактах. Например, после решения суда: снова уклоняется от заботы о ребенке, снова не платит алименты, снова… и т.п.

Таким образом, рассматривать те основания для лишения родительских прав, которые однажды уже были проверены судом; повторно исследовать доказательства, которые уже также ранее предоставлялись суду, при новом рассмотрении дела о лишении родительских прав суд не будет, и более того — он неправомочен этого делать. При первом обращении в суд у автора письма № 1 была возможность лишить отца ребенка родительских прав, однако она ею не воспользовалась, ожидая помощи со стороны суда и даже ответчика. Но даже после этого она не провела работу над ошибками, не подготовилась к рассмотрению дела судом, не собрала необходимый объем доказательств и в настоящее время продолжает без надлежащей подготовки и необходимых знаний самостоятельно вести свое дело в суде. Очевидно, что при таком подходе речь идет о заведомо проигрышном деле.

Мой личный совет: лишение родительских прав — это самая жесткая мера семейно-правовой ответственности, которая может быть применена к родителю. Данное обстоятельство обуславливает необходимость проведения большого объема предшествующей обращению в суд подготовительной работы по сбору доказательств и формированию правовой позиции. Ведь во многом именно от этого зависит то, каким будет итоговое решение суда по делу.

Что касается ситуации № 1, то позиция автора обращения — истца по делу очень слабая и шансы на удовлетворение иска крайне невелики. Вместе с тем, еще есть возможность исправить ситуацию. Для начала следует:

• ходатайствовать об обозрении материалов первого аналогичного дела с целью доказать, что отец ребенка — ответчик по делу уклоняется от содержания ребенка, не заботится о нем и т.д. и делает он это умышленно и систематически, что должных выводов для себя не сделал и т.п.
• безусловно, разумнее было бы подавать данный иск после вынесения приговора по уголовному делу за уклонение от уплаты алиментов отца ребенка. Однако поскольку такая возможность упущена, то на данном этапе я рекомендую ходатайствовать о приостановлении рассмотрения гражданского дела о лишении родительских прав до рассмотрения уголовного дела.
• если судебный исполнитель, который занимался вашими вопросами, в декретном отпуске, то это не означает, что вашим делом никто не занимается. Ходатайствуйте о допросе в качестве свидетеля исполнителя, в производстве которого находится ваше исполнительное производство и об обозрении документов, содержащихся в данном исполнительном производстве. Это необходимо для того, чтобы доказать, что к ответчику принимались определенные меры для взыскания задолженности по оплате алиментов, однако последний всячески уклонялся от данной родительской обязанности.

Для достижения желаемого результата рекомендую прибегнуть к помощи адвоката.

Чем поможет адвокат: обсудив сложившуюся ситуацию более детально, изучив имеющиеся документы и получив ответы на вопросы, оставшиеся за рамками обращения, адвокат порекомендует оптимальную для вас позицию, подскажет, как и какими доказательствами необходимо запастись для достижения максимального результата в вашем случае. В случае необходимости подготовит письменные документы: запросы, ходатайства, заявления, исковое заявление, юридическое обоснование вашей позиции и проч. Будет отстаивать вашу позицию, сможет вести дело в суде, а также выступать в качестве представителя в иных инстанциях.

Важно знать: исходя из своего опыта работы обращаю ваше внимание, что зачастую мелкие детали и незначительная информация, которым клиенты не придают значения, способны существенным образом повлиять на ход событий, а порой и изменить его коренным образом.

Справочно: согласно ст. 124 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возмещение понесенных ею расходов по оплате помощи представителя (адвоката) за счет другой стороны исходя из сложности дела и времени, затраченного на его рассмотрение.

Татьяна Семешко

адвокат Минской областной коллегии адвокатов
управляющий партнер адвокатского бюро «Ваш ЧАСТНЫЙ АДВОКАТ«

Если вы столкнулись со схожей проблемой, мы рады пригласить вас на тематический семинар, в ходе которого вы получите ответы на волнующие вопросы.

Предварительная запись и более подробная информация по телефонам: 8(033) 688 6636 (МТС), 8(025) 688 6636 (Лайф), 8(029) 388 6636 (Велком), 8−017−399−66−36. (гор.).

Стоимость участия для читателей сайта LADY.TUT.BY — 100 000 руб.