Болельщики - кто они? В Совмине обсуждается новый закон "О физической культуре и спорте"

Источник материала:

В конце мая 2016 года Совет Министров предложил ряд существенных дополнений и изменений в закон «О физической культуре и спорте». В значительной степени этот документ коснулся болельщиков.

В комментарии для SPORT.TUT.BY юрист Максим Шапелевич из адвокатского бюро «Степановский, Папакуль и партнеры» поясняет, что может измениться для любителей спорта, которые посещают арены и стадионы.

Болельщики: кто это?

С принятием закона болельщики будут рассматриваться как субъекты физкультуры и спорта наряду с Министерством спорта, командами и спортсменами.

Законопроект впервые дает определение болельщика. Согласно данному определению к болельщикам относятся, во-первых, лица, которые находятся в месте проведения спортивно-массового мероприятия.

При этом, спортивно-массовое мероприятие — это не только соревнование профессиональных команд, но и, например, соревнования любителей, проводимые в соответствии с законодательством о массовых мероприятиях.

Во-вторых, к болельщикам относятся и лица, которые интересуются спортивными результатами спортсменов, команд и иных лиц, занимающихся физкультурой и спортом.

Вторая часть определения позволяет отнести к болельщикам очень широкий круг лиц, включая, например, поклонников (и поклонниц) Криштиану Роналду. При условии, конечно, что в сферу интереса лица попадает не только личная жизнь спортсмена, но и его спортивные результаты.

Что можно и что нельзя?

Законопроект также устанавливает ряд обязанностей, которые возлагаются на болельщиков. Эти обязанности распространяются на болельщиков, находящихся в месте проведения спортивно-массовых мероприятий, и касаются, главным образом, правил поведения, которые в настоящее время и так применяются.

Например, запрещается проход на мероприятия гражданам, которые скрывают свое лицо под маской (как и ранее было) или иным способом, затрудняющим установление их личности.

Также установлен запрет на пронос вещей, которые по своим габаритам превышают 40×40×45 сантиметров и мешают другим болельщикам.

Ограничения, содержащиеся в законопроекте, являются общими. При проведении отдельных мероприятий организатором могут устанавливаться и дополнительные меры.

В законе сохраняется норма и о запрете на использование незарегистрированных вымпелов, флагов, эмблем и символики что также являлось причиной многочисленных конфликтов между болельщиками и представителями органов внутренних дел.

В то же время, из положительного можно отметить, что болельщик может проносить с собой приобретенные в месте проведения мероприятия безалкогольные напитки (в пластиковом или бумажном стакане) и еду.

Очевидно, что многие из закрепленных прав и обязанностей в той или иной мере и раньше существовали на практике, однако после принятия законопроекта это станет нормой права.

Выводы

В целом изменения можно охарактеризовать как положительную тенденцию к регламентации поведения болельщиков и попытку устранить причины возникающих конфликтов.

Однако только лишь практика применения норм сможет определить, насколько они эффективны и насколько они в состоянии решить проблемы, возникающие между болельщицким сообществом, организаторами спортивно-массовых мероприятий и сотрудниками внутренних дел.

С уверенностью можно сказать одно: только взаимное уважение и точное соблюдение законодательства со стороны каждого субъекта спортивно-массовых мероприятий позволит приблизиться к решению существующих проблем.