Также коллегия Комитета госконтроля предложила Совмину освободить от должности заместителя председателя концерна «Беллесбумпром» С.Иванова. Кроме того, материалы проверки концерна направлены в Генеральную прокуратуру.
Таков вердикт коллегии Комитета государственного контроля, которая 8 февраля под председательством руководителя ведомства Зенона Ломатя, рассмотрела результаты проверки эффективности работы концерна «Беллесбумпром».
В частности, коллегия КГК предложила Совету Министров освободить от занимаемой должности председателя концерна «Беллесбумпром» Шульгу В.Э., не обеспечившего в 2008–2009 гг. эффективную работу отрасли, а также заместителя председателя концерна «Беллесбумпром» Иванова С.И. за неудовлетворительную организацию работ по реализации в отдельных предприятиях инновационных проектов.
По итогам проверки Департаменту финансовых расследований Комитета госконтроля также поручено изучить материалы с целью выявления в действиях должностных лиц концерна «Беллесбумпром» признаков противоправной деятельности.
Что же вызвало такое негодование контролеров?
За 2007–2009 гг. общая сумма господдержки, оказанной концерну, составила 314 млрд. руб. Как сказано в материалах Комитета госконтроля, организациям концерна были предоставлены налоговые и таможенные льготы, установлены более низкие тарифы на энергоресурсы, возмещены банковские проценты, а также оказана финансовая помощь в виде субсидий и другие льготы. Обязательным условием оказания государственной поддержки являлось выполнение организациями показателей по темпам роста объемов производства и уровню рентабельности.
В результате, в 2007 году из 35 организаций, получивших государственную поддержку, доведенные показатели не выполнили 19, в 2008 году из 25 организаций не выполнили 16, в 2009 году из 24 организаций не выполнили 22.
По сравнению с 2008 годом количество убыточных предприятий концерна увеличилось с 14 до 26, чистые убытки выросли с 27,1 млрд. руб. до 66,3 млрд. руб. При этом рентабельность реализованной продукции снизилась более чем в 2,5 раза.
Организации концерна испытывают серьезные проблемы с реализацией произведенной продукции. Так, на конец 2009 года в ряде предприятий складские запасы превышали среднемесячный объем производства в 2 и более раза: в ОАО «Слуцкая мебельная фабрика» — в 4,1 раза, в ОАО «Могилевдрев» — в 4,2 раза, в ОАО «Мозырьдрев» — в 4,5 раза, в филиале «Гомельобои» ОАО «Белорусские обои» — в 7,3 раза.
Из–за высокой стоимости произведенной продукции предприятия концерна только за 10 месяцев 2009 г. проиграли 102 конкурса на поставку мебели и бумаги.
Высокая стоимость продукции обусловлена материалоемким и энергозатратным производством, в котором используются устаревшие технологии и изношенное оборудование. В конце 2009 года в целом по концерну износ активной части производственных фондов составлял почти 63 процента, а в ряде организаций износ станочного парка превышал 80 процентов.
С целью технического перевооружения отечественных предприятий до конца 2010 года в организациях концерна должно быть завершено 14 проектов по созданию новых и модернизации действующих производств. Однако проведенный анализ хода реализации этих проектов показал, что ни один из них в первоначально установленный срок выполнен не будет. Реализация отдельных проектов неоднократно переносилась. К примеру, окончание строительства завода по производству целлюлозы в ОАО «Светлогорский целлюлозно–картонный комбинат» перенесено на 7 лет, проект по организации производства древесностружечных плит в ОАО «Мозырьдрев» продлен на 4,5 года.
В октябре 2008 г. должны были быть завершены, но из–за отсутствия проектно–сметной документации не начаты строительно–монтажные работы по организации нового производства лесопиления на РУП «Новосверженский лесозавод». Здесь же с апреля 2009 года хранится и не эксплуатируется импортное оборудование стоимостью 2,37 млн. евро. Также из–за отсутствия проектно–сметной документации не эксплуатируется новое оборудование стоимостью 3,8 млн. евро, приобретенное ОАО «Гомельдрев». В результате только на двух этих предприятиях в оборудовании «заморожено» более 6 млн. евро.
Впрочем, все недостатки в работе концерна практически не отражаются на материальном благополучии его руководителей. На содержание аппарата управления концерна «Беллесбумпром» отчисляется 0,25% от полученной выручки организаций концерна. При этом данный норматив установлен со значительным «запасом», что позволяет устанавливать работникам аппарата управления концерна высокую заработную плату.
Так, в 2009 г. среднемесячная заработная плата по аппарату управления концерна в 3,6 раза превышала ее средний уровень по концерну (2,7 млн. руб. против 754 тыс. руб.). К примеру, среднемесячная заработная плата председателя концерна «Беллесбумпром» в 2009 году составляла 6,9 млн. руб., начальника отдела аппарата управления концерна — 3,09 млн. руб., главного специалиста — 2,4 млн. руб., директора Учебного центра по подготовке, повышению квалификации и переподготовке кадров лесного комплекса (г. Бобруйск) — 5,8 млн. руб.
Причем около 70% заработной платы составляли премии, вознаграждения и другие материальные выплаты. Стоит отметить, что премии в концерне выплачивались даже работникам, которые в силу своих должностных обязанностей не имели отношения к полученному результату. Например, в 2008 году за выполнение заданий по сдаче металлолома и созданию новых рабочих мест были поощрены все работника аппарата управления концерна, включая секретарей–референтов и водителей легковых автомобилей.
Фактически за счет средств организаций концерна оплачивалось медицинское обслуживание заместителей председателя концерна и членов их семей. В 2009 году на эти цели было потрачено 17,8 млн. руб.
Также фактически организациями концерна производилась оплата или компенсация стоимости санаторно–курортных путевок, приобретаемых для руководства концерна. Так, в 2008 году было оплачено 10,7 млн. руб. для приобретения 4 путевок в санаторий в г. Сочи, а в 2009 году — 11 млн. руб. для приобретения 4 путевок в санаторий в г.Туапсе (в обоих случаях оплачивался двухкомнатный люкс для председателя концерна «Беллесбумпром»).
Так что, вполне вероятно, что дальнейший отдых председателя концерна Владимира Шульги больше от "Беллесбумпрома" зависеть не будет.
Также коллегия Комитета госконтроля предложила Совмину освободить от должности заместителя председателя концерна «Беллесбумпром» С.Иванова. Кроме того, материалы проверки концерна направлены в Генерал