ВСЕ О ПЕНСИЯХ

Каковы условия возникновения права на пенсию, порядок подготовки пенсионных документов, назначения и перерасчета пенсий? В чем особенности выплаты пенсий? Какие перспективы развития пенсионной системы? На эти и многие другие вопросы (причем не только по применению норм национального пенсионного законодательства, но и по международным договорам в области социального обеспечения) ответили специалисты Минтруда и соцзащиты во время онлайн-конференции — заместитель министра труда и социальной защиты Валентина Королева, начальник главного управления пенсионного обеспечения и социального страхования министерства Наталья Мурашкевич, заместитель начальника этого управления Лариса Яшкова, начальник отдела развития пенсионной системы министерства Татьяна Погонышева, начальник отдела пенсионного законодательства главного управления пенсионного обеспечения и социального страхования министерства Елена Гоморова, начальник отдела организации пенсионного обеспечения Нина Лузина.
Раиса Петровна, Могилев: — Мне 53 года. Стаж работы составляет более 30 лет. Сейчас я собираюсь переехать на постоянное место жительства в Германию. Будет ли мне по достижении пенсионного возраста назначена пенсия в Республике Беларусь?
Нина Лузина:
— В соответствии со ст.1 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» право на государственное пенсионное обеспечение в республике имеют лица, постоянно проживающие на территории республики. Пенсионное обеспечение граждан Республики Беларусь, проживающих за ее пределами, производится на основе соглашений с другими государствами. Договор в области пенсионного обеспечения у Республики Беларусь с Германией отсутствует. В связи с этим в случае переезда граждан Республики Беларусь или граждан других государств, проживавших и работавших в Беларуси, на постоянное жительство в Германию оснований для назначения им пенсии в Республике Беларусь или продления выплаты ранее назначенной пенсии не имеется.
Светлана Викторовна, Витебск: — В свое время я начинала учиться на дневном отделении института. После 2-го курса перевелась на заочное отделение. Будет ли мне засчитано время дневного обучения в стаж и какие для этого нужны документы?
Татьяна Погонышева:
— В стаж работы для назначения пенсии засчитывается время обучения на дневной форме получения образования в учреждениях, обеспечивающих получение, в частности, высшего образования (независимо от того, завершено обучение или нет). Такие периоды обучения подтверждаются соответствующими справками, выданными непосредственно учреждением образования или архивным учреждением.
Валентина, Минск: — Работодателем несвоевременно сданы в управление социальной защиты документы для назначения мне пенсии. В результате я потеряла пенсию за 10 дней. Предусмотрена ли какая-либо ответственность работодателя за несвоевременное оформление документов для назначения пенсии работнику? И в чем она заключается?
Нина Лузина:
— Законодательством предусмотрена ответственность работодателей за своевременность и полноту оформления документов для назначения пенсий и достоверность содержащихся в них сведений. Так, ст.76 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» на работодателя возложена обязанность своевременно оформлять документы о стаже работы, заработке и о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, необходимые для назначения пенсии, и своевременно представлять их в районные (городские) управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите. На основании указанной статьи работодатели несут материальную ответственность перед пенсионером за ущерб, причиненный несвоевременным и неполным оформлением документов, необходимых для назначения и перерасчета пенсии, а также представлением документов, содержащих недостоверные сведения, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. Ущерб, причиненный вам работодателем, может быть возмещен им в добровольном порядке или взыскан вами с такого работодателя в судебном порядке.
Татьяна Ивановна, Гомель: — Я попала под сокращение. Мне 53 года. Могут ли оформить пенсию по возрасту уже сейчас?
Наталья Мурашкевич:
— На данный момент такой возможности у вас нет. Безработным, которые зарегистрированы в службе занятости и имеют право на пособие по безработице в течение 52 календарных недель, при отсутствии возможности трудоустройства предоставляется право уйти на пенсию со снижением общеустановленного пенсионного возраста на один год. Иначе говоря, женщине — в 54 года. Если увольнение состоялось в связи с ликвидацией предприятия, указанной льготой можно воспользоваться на два года раньше (т.е. женщине — в 53 года).
Нисс Елена Алексеевна, Минск: — Дает ли какие-либо прибавки к будущей пенсии (по возрасту) непрерывный стаж работы на одном предприятии (33 года)? Помнится, мама, уходя на пенсию (таким же образом), имела неплохую надбавку...
Наталья Мурашкевич:
— Надбавка за непрерывность стажа работы пенсионным законодательством не предусмотрена. Для пенсионных целей важна общая продолжительность стажа, то есть время уплаты взносов на пенсионное страхование, безотносительно к алгоритму его формирования работником — у одного работодателя или при смене нескольких мест работы.
Сергей Александров: — Какой в Беларуси средний размер пенсии в зависимости от группы инвалидности и от того, работает человек или нет? Как в Минтруда относятся к предложению выплачивать работающим инвалидам пенсию в полном объеме в соответствии с их индивидуальным коэффициентом, а не ограничивать ее, как сейчас, определенным «потолком»? В нашей стране взят курс на повышение уровня доходов населения. Может быть, для работающих инвалидов нужно поднять порог индивидуального коэффициента?
Валентина Королева:
— По состоянию на февраль т.г. средний размер пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания составляет 503 116 руб. В разрезе групп инвалидности: 1 группы — 685 044 руб.; 2 группы — 522 664 руб.; 3 группы — 311 214 руб. Средний размер пенсии исчисляется как среднее арифметическое размеров пенсий, выплачиваемых определенной категории пенсионеров (без учета факта работы). Государство принимает на себя обязанность материального обеспечения в первую очередь тех, для кого пенсия — единственный источник средств существования. Предложение о полной выплате пенсий работникам не поддерживается. Средства, направляемые на пенсионное обеспечение, ограничены, а повышение уровня доходов работающих привело бы к снижению доходов тех, кто не в состоянии подработать (инвалидов с высокой степенью утраты трудоспособности, детей-инвалидов и людей преклонного возраста).
Сильварович, Минск: — Мне не удается получить сведения о заработке до 2003 года. Сведения не сохранились. Что делать?
Елена Гоморова:
— Согласно законодательству размер заработка за периоды работы до 1 января 2003 г. подтверждается справкой, выдаваемой работодателем, его правопреемником, архивом или органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в зависимости от того, где находятся на хранении бухгалтерские документы. Работник, для которого сведения о размере заработка имеют существенное значение в связи с назначением пенсии, при отсутствии иной возможности получения документов, подтверждающих размер начисленной и выплаченной заработной платы (факт и причины отсутствия таких документов должны быть подтверждены документально), вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта получения им заработной платы в конкретном периоде в определенном размере. При рассмотрении вопроса об установлении размера заработной платы для целей пенсионного обеспечения суд принимает во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гл.22 ГПК Республики Беларусь (в частности, размер заработка может быть подтвержден выпиской из штатного расписания об окладе по соответствующей должности, вкладышем к трудовой книжке и т.д.). Решение суда об установлении факта получения гражданином заработка в определенном размере в конкретном периоде принимается для исчисления пенсии.
Василий Семенцев, Речица: — У парламентариев была инициатива — доплачивать 10% к пенсии тем, кто вырастил трех и более детей. Будет ли реализована эта инициатива?
Валентина Королева:
— Прежде всего отметим, что пенсионные льготы женщинам-матерям уже предоставляются: периоды ухода за малолетними детьми (без уплаты взносов на пенсионное страхование) до 9 лет в общей сложности засчитываются в стаж наравне с периодами работы (это почти половина требуемого стажа для назначения женщине пенсии по возрасту). Многодетные матери (родившие 5 и более детей и воспитавшие их до 8-летнего возраста) имеют право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 15 лет (общее требование к возрасту для назначения пенсии и стажу для женщин на 5 лет выше). Заметим, что повышение рождаемости может стимулировать помощь семьям в период рождения и воспитания детей. Пенсионные же льготы к ним не относятся, но они создают дополнительную нагрузку на систему и экономику в целом. Но уже сегодня в числе получателей пенсий более чем 27% населения, а пенсионные расходы достигли 10% ВВП. В таких условиях, тем более когда население страны продолжает стареть, пенсионные средства должны расходоваться очень рационально, а льготы не должны расширяться.
Сергей: — Если человек вовремя не оформил пенсию и уже три года ее не получает, можно ли при оформлении получить пенсию за эти 3 года?
Елена Гоморова:
— Пенсия по возрасту назначается с даты обращения за ней. Вместе с тем, размер пенсии по возрасту, назначаемой после достижения общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 — для женщин) и при наличии стажа работы (не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин), увеличивается на один процент заработка за каждые полные два месяца работы, прошедшие со дня возникновения права на пенсию по возрасту на общих основаниях до дня обращения за ее назначением.
Высоцкая Любовь Эмербековна, Минск: — Мама живет в России, планирует переехать сюда на ПМЖ, пенсионерка, имеет звание «Почетный донор СССР» с 1987 г. Будет ли получать здесь в связи с этим какую-либо компенсацию?
Лариса Яшкова:
— Законодательством Республики Беларусь установлено повышение пенсий донорам, награжденным знаком почета «Почетный донор Республики Беларусь», знаками «Почетный донор СССР», «Почетный донор общества Красного Креста БССР». Указанное повышение устанавливается в размере 40% минимального размера пенсии по возрасту. Что касается пенсионного обеспечения вашей матери и возможности установления к ее пенсии указанного повышения, то данные вопросы будут рассматриваться компетентными органами при переезде ее на постоянное проживание в Республику Беларусь.
Ольга, Минск: — Моя мама уходит на пенсию. В отделе кадров ей сказали собрать все справки о зарплате с 1976 года. Она работала в разных городах — и в Витебске, и Минске, и других. Подскажите, пожалуйста, действительно ли ей нужно делать это все своими силами? Это очень сложно. Может, она что-то не так поняла?
Нина Лузина:
— Обязанность по подготовке документов, необходимых для назначения пенсий работающим гражданам, возложена на работодателя по месту последней работы. В целях истребования документов, необходимых для назначения пенсии, в том числе справок о заработке, представитель работодателя, ответственный за подготовку пенсионных документов, обязан предварительно (в течение года до приобретения работником права на пенсию) направить соответствующие запросы. Ваша мама по ее желанию может также принять участие в сборе необходимых для назначения пенсии документов.