МВД инициирует введение административной ответственности за насилие в семье

Министерство внутренних дел инициирует введение в Беларуси административной ответственности за совершение насилия в семье. Об этом сообщил заместитель начальника управления профилактики МВД Олег Каразей 24 ноября на пресс-конференции в Минске.

По его словам, соответствующие изменения МВД предлагает внести в Кодекс Беларуси об административных правонарушениях. Предлагается также установить ответственность за совершенное в отношении близкого родственника или члена семьи нанесение побоев, не повлекших телесных повреждений, за причинение боли, физических и психических страданий (если эти деяния не влекут уголовной ответственности).

По словам Каразея, законодательно закрепленная ответственность за насилие в семье существует в Украине, России, Казахстане, а также в других развитых странах. В России за побои и нанесение иных действий, причинивших физическую боль и не повлекших последствий, установлена даже уголовная ответственность.

Как сообщил Каразей, не все государственные органы поддерживают инициативу МВД по установлению ответственности за нанесение побоев, не повлекших телесных повреждений, за причинение боли, физических и психических страданий. В частности, Национальный центр законодательства и правовых исследований, Верховный суд считают, что такой необходимости нет — после введения нормы возникнет проблема доказывания данных правонарушений. Как считает Каразей, проблема доказывания фактов насилия в семье это не законодательная проблема. "Законодатель должен определять, должно ли то или иное деяние повлечь ответственность, а проблема доказывания — это проблема милиции и судов", — сказал он.

Как заявил представитель МВД, в ведомстве убеждены, что принятие нормы необходимо, чтобы защитить от насилия в семье в первую очередь женщин.

Как сообщила старший специалист Фонда ООН в области народонаселения Татьяна Пронько, по результатам социологического исследования 2008 года, в Беларуси физическому насилию со стороны супруга подвергается каждая четвертая женщина, 13% женщин испытывают сексуальное насилие.

По данным МВД, в Беларуси в этом году от преступлений в быту пострадало 2 тыс. 132 человека. По словам Олега Каразея, 75% пострадавших — женщины. Более 80% от всех преступлений — "не представляющие большой общественной опасности и менее тяжкие". Ежегодно растет число дел по статьям Уголовного кодекса "Причинение легкого телесного повреждения", "Истязание", "Угроза убийством". В 2011 году по таким статьям возбуждено более 1.800 уголовных дел.

Как сообщил Каразей, одновременно сокращается число убийств и фактов нанесения тяжелых телесных повреждений в семье. В этом году было убито 100 человек, в том числе 48 женщин. Для сравнения: в 2010 году мужьями или близкими людьми в Беларуси было убито 74 женщины, в 2009 году — 91, в 2008-м — 96, в 2007-м — 115.

Как рассказал Каразей, больше половины людей, которые совершают преступления в быту, нигде не работают, третья часть были ранее судимы. Свыше 80% убийств и фактов нанесения тяжких телесных повреждений в семье совершаются после употребления спиртного. Причем в большинстве случаев алкогольные напитки совместно распивают преступник и жертва. Примерно треть пострадавших от бытового насилия нигде не работают, 35% занимаются неквалифицированным трудом. В 16% бытовых преступлений жертвами становились женщины, находящиеся на пенсии.

Представитель МВД также рассказал, что ежемесячно в органах внутренних дел фиксируется свыше 20 тыс. обращений о семейно-бытовых конфликтах. Большинство обратившихся — женщины. Сотрудники милиции не всегда видят необходимость или возможность привлекать гражданина к ответственности в силу несовершенства нынешнего законодательства о насилии в семье. Поэтому работа изначально строится на проведении профилактических бесед.

Как отметил Каразей, часто жертвы домашнего насилия не хотят привлекать мужей и родственников к ответственности. Со стороны МВД проводится работа с целью убедить их обращаться в милицию. Представитель МВД также рекомендует сообщать в милицию о бытовом скандале его случайным свидетелям, например соседям — это может помочь сохранить жизнь или здоровье жертве насилия.