«Задача государства – создать условия для тех, кто может работать, и помочь слабым. Всe остальное в руках самих людей»

Источник материала:

В ежегодном Послании белорусскому народу и Национальному собранию Президент говорил о «тактических вопросах с попыткой взглянуть в будущее». Среди затронутых тем – как модернизировать экономику и развивать образование, что будет с ценами и курсом рубля и многие другие...

… об уроках мирового кризиса

– Сегодня можно уверенно сказать: сложный период в истории нашего государства мы проходим достойно. Но надо быть честными с самими собой. Прошлый год обнажил многие проблемы нашей экономики, устранять которые следует безотлагательно. Пример европейских стран, которые годами прятали голову в песок и оттягивали принятие необходимых решений, должен стать для нас предупреждением.

Главный урок мирового кризиса – жить надо по средствам. Нельзя тратить больше, чем заработал. Есть деньги – трать их. Нет – зарабатывай. Печатать пустые деньги или жить в долг – это путь в тупик.

… о модернизации

– Суть нашего экономического курса – создание новых высокопроизводительных рабочих мест на действующих и вновь создаваемых предприятиях, стимулирование самозанятости, предпринимательства и инициативы, повышение ответственности каждого за себя, свою семью и свою страну.

Преимущественное развитие должны получать проекты, которые: во-первых, ориентированы на местное сырье; во-вторых, нацелены на импортозамещение; в-третьих, создаются в малых и средних городах; в-четвертых, экспортно ориентированы; в-пятых, обеспечивают высокий уровень рентабельности и производительности труда, а значит, и заработной платы.

… об инвестициях

– Нынешний этап модернизации в стране должен обеспечить раскрепощение частной инициативы и реальное стимулирование частных инвестиций, как иностранных, так и отечественных. <…> Поэтому я поручаю правительству и Администрации Президента – еще раз посоветуйтесь с частным бизнесом, не только с «крупными акулами», но и со средними, мелкими предпринимателями. Позовите основных иностранных инвесторов, которые у нас работают. Пусть они скажут, что еще нужно, чего не хватает, что мы не увидели. Беларусь должна стать страной во всех отношениях привлекательной для вложения средств.

… о доходах и ценах

– Сегодня наиважнейшая задача – сдержать рост цен и восстановить докризисный уровень доходов населения. Нельзя всe отдавать рынку. Разумный контроль за ценами должен иметь место и будет иметь место в Беларуси. Ответ на второй вопрос, который постоянно задают, – ценового беспредела не будет. Мы постепенно идем к все более свободному ценообразованию. Но сегодня нужна золотая середина. Абсолютно жесткое регулирование приводит к дефициту и вывозу товаров из страны. <…> Вы, наверное, заметили, в суперрыночной Германии, процветающей, буквально на днях правительством принято решение о создании «бензиновой» полиции (так ее назвали), призванной контролировать цены на бензин. Владельцы заправок должны будут отчитываться по каждому факту повышения или понижения цены и сообщать о том, у кого, по какой цене они закупали топливо. Вот вам и весь рынок! Если надо было для народа – в Германии суперрыночное демократичное правительство, не советуясь ни с Россией, ни с Америкой, ни с нами, пошло на эти шаги. А мы боимся! И все трясемся и дрожим: «Что о нас подумают?» Еще раз повторю: «трястись» надо за то, что подумает о нас наш народ.

Недавно Комитет госконтроля проверил несколько столичных ресторанов и кафе. И что же? Наценки доходили до тысячи процентов! Обычную чашку чая продавали чуть ли не в десять раз дороже ее себестоимости. А потом объясняли – нам надо платить иностранному повару! Я так и не понял – им что, нужен иностранный повар? Чтобы налить чашку обычного чая?..

Поэтому нам надо меньше разглагольствовать о свободных ценах, но при этом сделать всe, чтобы рыночные отношения в Беларуси на деле приобрели цивилизованный характер.

… о зарплатах

– Здесь подходы неизменны: задача государства – создать условия для тех, кто может работать, и помочь слабым. Всe остальное в руках самих людей. <…> Главный экономический принцип – соответствие темпов прироста производительности труда темпам прироста заработной платы. Этот закон никто не отменял! И не я его выдумал! Проще говоря, зарплата должна быть заработана. Однако некоторые руководители, повторюсь, новую ситуацию восприняли упрощенно – что можно ничего не делать, что всякая ответственность за рост доходов людей с них снята. Тот, кто так думает, сильно заблуждается. Задача руководителя остается прежней: обеспечить рост производительности труда, который должен повлечь повышение зарплаты трудового коллектива.

На четвертом Всебелорусском народном собрании мы обещали людям к концу пятилетки приблизиться к среднеевропейскому уровню заработной платы. С учетом нашего социального пакета, с учетом наших коммунальных услуг и так далее. Все это подсчитать и приблизиться. Вот ключевая задача для правительства! Каждого руководителя и всей вертикали власти. Ну а для начала по итогам этого года мы посмотрим: кто вышел на 500 долларов, а кто не вышел. И посмотрим: какая у него производительность труда и почему ее нет, чтобы обеспечить людей должной заработной платой.

… о валютном рынке

– Курс нашей валюты постепенно и спокойно укрепляется. <…> Каждый рубль, находящийся в обращении в стране, на 150 процентов покрыт валютными резервами по текущему рыночному курсу. Сегодня Национальный банк даже вынужден противостоять резкому укреплению обменного курса, чтобы не допустить ухудшения условий внешней торговли. Но мы прекрасно понимаем риски быстрого укрепления рубля. Спекулятивные атаки, нечестная игра с курсом – всe это может повториться. Поэтому мы действуем аккуратно. Главное – обеспечить спокойствие, стабильность и предсказуемость.

Резких колебаний обменного курса допустить нельзя. И мы по–прежнему будем твердо придерживаться принципа – свобода формирования валютного курса в результате открытых, прозрачных биржевых торгов.

… об экспорте

– Экспорт напрямую связан со стабильностью курса. Именно он приносит валюту в страну. <…> Сегодня на экспорт необходимо направлять не менее 65 процентов от произведенной продукции. С появлением Единого экономического пространства все условия для этого созданы. Но ограничиваться ЕЭП нельзя. Действовать надо масштабно, по всему миру – там, где нам это интересно. На новые рынки следует выходить не разрозненно, а единым фронтом. Вначале – изучение конъюнктуры под эгидой МИД и Министерства торговли. Затем – десант из промышленников и предпринимателей при поддержке правительства. Организация стабильной работы через торговые дома и субъекты собственной товаропроводящей сети. Не надо каждому производителю идти поодиночке, все должно координироваться из одного центра. В 2012 году по такой схеме необходимо выйти на огромные рынки Австралии, Новой Зеландии, Бразилии, ЮАР, Индии, Индонезии, Вьетнама и других стран Юго-Восточной Азии.

… об импортозамещении

– Нельзя забывать, что три четверти нашего импорта – это промежуточные продукты: сырье, материалы, энергетика. В данной связи выделю три ключевых момента: во-первых, режим жесткой экономии материалов и энергии; второе – диктат нормативов; третье – технологическую дисциплину. В 2012 году мы должны обеспечить снижение: материалоемкости продукции в промышленности не менее чем на 2 процента; энергоемкости ВВП на 3 процента, что сэкономит почти полтора миллиона тонн условного топлива.

… о науке и «100 идеях для Беларуси»

– Перестаньте окружать ученых и изобретателей мелочной опекой. Упраздните ненужные проверки и отчеты. Необходимо помнить: изобрести – это полдела. Не менее важно вывести изобретение на рынок и продать его. Для этого требуется талант не меньший, а иногда и больший, чем для самого открытия. И если частник способен извлечь прибыль там, где государство годами ничего не может добиться, то пусть действует. Условие одно – производство должно размещаться здесь, в Беларуси, и прибыль должна оставаться здесь. <…>

Ставку необходимо делать на молодежь. Нашей ведущей молодежной организацией – Белорусским республиканским союзом молодежи – дан старт отличной программе «100 идей для Беларуси». Она позволяет найти новые идеи и таланты, помочь им пробиться и реализоваться. Это важное направление. Поэтому я поручаю правительству, Национальной академии наук, Государственному комитету по науке и технологиям оказать комсомолу помощь и сделать так, чтобы программа «100 идей для Беларуси» стала постоянной, а не разовой акцией. В ближайшее время я лично, как и обещал на съезде Белорусского республиканского союза, встречусь с участниками этой акции.

… об аграриях и продовольствии

– Высокие цены в мире на продовольствие – это шанс для наших крестьян и для нашего государства. При столь благоприятной внешней конъюнктуре и при тех колоссальных вложениях, которые мы сделали в село, наш агропром просто обязан в самом ближайшем будущем показать блестящие результаты работы.

… о жилищном строительстве

– Миллион человек за последние пять лет улучшили жилищные условия. В СНГ наша страна – безусловный лидер по объемам жилищного строительства из расчета на тысячу жителей. Но при этом очередь все время растет. Причем самый высокий прирост отмечается в Минске. Для некоторых строительство квартиры с господдержкой стало хорошим средством накопления капитала за счет других. Выявлены сотни семей, у которых в Минске по две, а то и по три квартиры в собственности, и построены они на льготных условиях. Об этом мне тоже докладывал мэр Минска.

Поэтому было принято решение, что поддержку «прямым рублем» за счет государства получат лишь конкретные категории граждан. По всем заключенным договорам льготного кредитования государство выполнит свои обязательства. То, что ранее обещали. Указ подписан. Остальным, как говорят в народе, «надо дать не рыбу, а удочку». Принцип прост – каждый человек должен иметь возможность улучшить жилищные условия. Но льготное (во многих случаях, вы ж понимаете, бесплатное) жилье получат только те, кто в этом нуждается особо.

… о выборах в Парламент

– Осенью нам предстоят очередные парламентские выборы. Конечно, для страны важно сохранить преемственность. Если часть депутатов нынешнего созыва войдет в новый Парламент, это создаст наилучшие условия для продолжения кропотливой законодательной работы.

Я гарантирую, что предстоящая избирательная кампания пройдет на высочайшем уровне и в строгом соответствии с законами и Конституцией нашей страны. Ни шагу влево, вправо, ни шагу! Говорю это для послов иностранных государств и той части общества, которая требует уже сегодня ответа от меня, как будут проходить парламентские выборы. Все грамотные, берите Конституцию страны, наши законы в развитие избирательных норм Конституции и читайте. Ни шага влево, ни шага вправо. Ничего мы менять накануне предстоящих парламентских выборов не будем!

… о Беларуси в мире

– Я не раз говорил: у Беларуси нет геополитических амбиций. Но мы должны ясно видеть свое место в мире и отстаивать всеми способами наши национальные интересы. Я просто хочу сказать европейцам и американцам: нас невозможно сломать, вы должны это понять. <…> Давайте будем жить дружно и разговаривать друг с другом. Диалог – вот единственный путь, на котором мы можем вместе с вами иметь успех. <…>

Мы не устаем повторять: Беларусь заинтересована не просто в спокойных отношениях с ближними и дальними соседями, а в самой тесной интеграции по всем возможным направлениям. Ставка на интеграцию – наш сознательный выбор. Мы прекрасно понимаем: в современном мире выжить может либо тот, кто имеет огромный внутренний рынок, измеряемый как минимум сотнями миллионов человек, либо тот, кто формирует такой рынок за счет интеграционных образований.

Сегодня ясно вырисовывается модель нашей интеграции. Вместе с Россией и Казахстаном, я уверен, не за горами и другие страны, мы создали Таможенный союз и затем Единое экономическое пространство с единым рынком в 170 миллионов человек. <…> Но и это – не предел. В повестке дня – создание Евразийского экономического союза. В 2015 году он будет образован. <…>

Европейский союз – один из важнейших векторов для Беларуси в окружающем мире. Экономически, да и политически Беларусь и Евросоюз являются важными друг для друга партнерами. По экспорту Евросоюз выступает для нас партнером номер один, по общему товарообороту – номер два после России.

… об образовании

– Никаких новых реформ и экспериментов в средней школе не будет! Все внимание необходимо сосредоточить на повышении качества образования с использованием современных информационных технологий. Надо подшлифовать среднюю школу, оснастив ее нормальными программами, посильными для учащихся. Предстоит существенно улучшить и расширить систему подготовки рабочих и специалистов среднего звена, востребованных на рынке труда.

В свое время мы правильно поступили, сохранив систему профтех-образования и среднего специального образования. Но в последние годы наблюдается заметный перекос в пользу высшего образования. Сегодня мы выпускаем избыточное количество специалистов с высшим образованием, особенно, что очень беспокоит, по гуманитарным специальностям, и в то же время испытываем серьезный дефицит в кадрах массовых профессий.

  Я уже когда-то говорил: если человек, инженер с высшим образованием, сегодня готов работать, стать за станок и работать – ради бога. Но юристов, экономистов, историков, политологов – ну хватит, их уже некуда девать, они скоро будут в очереди стоять и требовать от нас трудоустройства.

Министерству экономики вместе с Министерством образования надо тщательно не изучить эту проблему, а принимать конкретные решения, чтобы ликвидировать эти узкие места!

В ближайшее время мы должны решить проблему дефицита мест в дошкольных детских учреждениях. Будет обеспечена шаговая доступность детских садов, в том числе за счет создания домашних и семейных групп.

… о рецептах на лекарства

– В последнее время появились жалобы граждан на новую систему отпуска лекарств только по рецепту врача, которую предполагается ввести в ближайшее время. Я попрошу министра здравоохранения и премьер-министра разобраться с этими вопросами. Если это общемировая практика и действительно нам это надо, то тогда разъясните людям. Но нам нельзя обижать граждан и создавать ненужные очереди в поликлиниках.

… о слуцких поясах

– Мы приступили по моему прямому поручению к возрождению одного из главных культурных символов Беларуси – знаменитых слуцких поясов. <…> Этот проект уникален. В нем сплелись воедино духовность, традиции, история, культура, технологии и экономика. Здесь мы не только должны возродить древний промысел, но и сделать его современным брендом, позволяющим нам зарабатывать валюту и прославляющим Беларусь. И вообще, запомните, мы уже практически в каждом доме имеем икону (и не одну), а к иконе в каждом доме белоруса должен быть слуцкий пояс. И это мы должны сделать достойно, чтобы не стыдно было показать вот это наше величие.

О чем депутаты спросили Президента

После выступления Главы государства свои вопросы задали депутаты Палаты представителей и члены Совета Республики. Среди тем, которые они затронули, были следующие:

– Сможет ли экономика нашей страны сработать так, чтобы обеспечить среднюю зарплату в 500 долларов?

– Мы должны на это ориентировать все регионы страны, всех руководителей. <…> Я хочу, чтобы средняя зарплата вернулась к 500 долларам. Мы уже это имели. Почему мы скатились – вы прекрасно знаете. Меня обвинять и государство в этом не надо. Мы хотели скупить уксус, спички, спирт и прочее. Под кровать, в гаражи всe сложили. Там сегодня целые склады. Обрушили национальную валюту. По 20 автомобилей на брата завозили. Виноваты в этом все мы. А если государство там чего-то напечатало, то вы знаете, куда эти деньги пошли. Поэтому сегодня не надо «прижимать» государство и говорить: «Ах, это было плохо». Мы медицину возродили, мы здравоохранение подняли на высочайший уровень.

Поэтому, если мы управляемы, если у нас управляемая страна и власть чего–то хочет, она должна восстановить этот уровень. Я требую это сделать, но за счет производительности труда. Потому что денег уже никто не напечатает.

– Когда остановится рост цен?

– Рост цен можно остановить хоть завтра, можно сегодня. <…> Цены можно остановить, тем более что в основном–то инфляция у нас идет от правительства. Потому что правительство вынуждено некоторые цены доводить до соответствующего уровня. У нас получился страшный разрыв в ценах: Россия, Украина. Вот недавно мне анализ прислали. По некоторым позициям в восемь раз разница. Идет поток, вывоз товаров, поэтому правительство вынуждено подстраивать эти цены. <…> Но это не внутренняя причина. Главная причина состоит в том, что осуществляется массовый вывоз товара из страны. Притом всех товаров: и продовольственных, и непродовольственных.

В этом году надо повысить доходы населения. Тогда будет проще. <…> Видим мы эту проблему и потихоньку будем ее решать. Обязательно будем. И я уверен, что мы ее решим если не к концу года, то в будущем году мы ее решим так, что люди ее не будут ставить в рейтинге проблем на первое место.

– Предлагаю на предстоящий год утвердить республиканский график всех возможных переносов выходных дней.

– Я получал такие предложения. Проект указа подготовит правительство. И мы в ближайшее время, до конца года, такой проект указа подготовим и подпишем, чтобы люди заранее знали о рабочих – нерабочих, праздничных – непраздничных днях. Это мы сделаем.

Отдел новостей, «ЗН», фото БЕЛТА

Глас народа

Сергей, студент, Минск:

– Когда я общаюсь со своими более взрослыми друзьями – молодыми учеными, вижу, что многочисленные отчеты создают в работе некоторые трудности. Может, это и нужное дело, мне сложно судить, но времени отнимает много. Мне кажется, это время можно было бы потратить с большей пользой. Я рад был слышать, что Президент настаивает на упразднении ненужных проверок и большей работе над продвижением разработок на рынок. Если после окончания университета я займусь наукой, хотелось бы, чтобы слова Президента оправдывались на практике.

Наталья Белько, педагог, Молодечно:

– Год назад моя дочка получила диплом юриста, но ей так и не удалось найти работу по специальности. У большинства ее однокурсников такая же проблема – кто устроился секретарем в частную фирму, кто продает мобильники и БАДы, кто просто сидит дома. Поэтому я считаю, что прав Президент, когда говорит о том, что нужно сократить количество специалистов с высшим образованием – в особенности юристов, экономистов, психологов, многие из которых вынуждены становиться на учет по безработице. Единственное, я жалею, что эта мысль прозвучала только сейчас, а не в тот год, когда моя дочка заканчивала школу – возможно, это бы заставило меня задуматься и уговорить ее выбрать другую, более жизненную профессию.

Людмила Константиновна, работник сферы страхования, Витебск:

– С некоторой опаской смотрю на то недопонимание, что существует у нас и некоторых европейских государств. Мне не ясно, почему они так агрессивно относятся к нашей стране и пытаются нам навязать свои принципы. Остается надеяться, что мы построим нужный диалог. По крайней мере, наша страна, по словам Александра Григорьевича, к нему готова.

Антонина Сергеевна, пенсионерка, Минск:

– Собираюсь лето провести на даче. А без лекарств, сами понимаете, пожилому человеку никак не обойтись. Запасаюсь валидолом и другими препаратами, которые мой терапевт рекомендует всегда иметь при себе. Когда узнала, что лекарства собираются отпускать по рецепту – расстроилась. Хотела уж бежать в аптеку, чтобы запастись необходимым. Ведь придется периодически приезжать в городскую поликлинику, сидеть в очереди, чтобы выписать рецепт. Поэтому очень обрадовалась, когда услышала, что Президент сказал не обижать граждан и дал поручение министру разобраться с этим вопросом.

Мнения собирали Виктория КРУПЕНЬКОВА, Василина МАЦУТА, Людмила ШЕСТОКОВИЧ, «ЗН»