В Гомеле сотрудники университета, прожившие в доме более 30 лет, могут оказаться на улице

Источник материала:

В редакцию TUT.BY с просьбой о помощи обратились жильцы дома № 106 по улице Советской в Гомеле. "115 семей профессорско-преподавательского состава и сотрудников университета, проживающих в этом доме, завтра могут оказаться на улице. 10 лет мы пытались самостоятельно решить эту проблему. Руководство ГГУ им. Ф. Скорины грозит нам, людям, прожившим в этом доме по 30-40 лет, переселением в квартиры меньшей площади и тем, что будет подселять к нам студентов. Мы устали от этого прессинга…"

Советская, 106. Вид со двора

"Мне в 82 года предлагают строить квартиру, не издевательство ли?"

Прежде чем приступить к юридической стороне вопроса, TUT.BY решил побывать в квартирах жильцов дома № 106 по улице Советской и выяснить, настолько ли катастрофична ситуация, в которой они оказались. Далеко не все согласились открыть нам двери. Извиняясь, откровенно признавались, что эта проблема их волнует, но они боятся лишиться работы.

Алле Степановне Сидоровой, которая живет с тремя дочками и тремя внуками в 4-комнатной квартире, бояться уже нечего - она не работает в университете. Ее муж был доцентом, кандидатом математических наук.

Вдова кандидата наук: "Был бы жив мой муж, все сложилось бы по-другому"

Сидоровы въехали в эту квартиру в 1992 году: тогда у них уже было трое детей и они стояли первыми в льготной очереди на получение жилья. Спустя девять лет, в 45-летнем возрасте умер муж Аллы Степановны. Не прошло и двух лет после его смерти, как университет стал присылать письма, чтобы Сидоровы выселились из квартиры.

– Если все эти 20 лет, которые мы живем здесь, город не предлагал нам другой квартиры, значит, это было не временное жилье, – рассуждает Алла Степановна. – Когда мы заселялись сюда, нам говорили, что этот дом зарегистрирован в БТИ как жилой. Теперь нам говорят: "Вы живете в университетском общежитии".

Алла Степановна: "У нас нет уверенности в том, что если мы переедем в другую квартиру, нас и оттуда не попросят"

Выселяться было некуда, и Аллу Степановну начали вызывать в суд. "Тогда кроме меня, университет подал иски на еще трех женщин - вдов и пенсионерок из нашего дома". С тех пор и тянутся тяжбы.

Раньше, по словам Аллы Степановны, университет присылал им письма, чтобы семья переезжала в квартиру меньшей площади.

– У нас нет уверенности в том, что если мы переедем в другую квартиру, нас и оттуда не попросят, – говорит вдова кандидата наук. – В суде мне так и сказали: "Стройте жилье". Мы бы с удовольствием приватизировали свою квартиру, у нас до сих пор лежат чеки "Жилье", но с документами на наш дом произошла путаница, и сделать это не представлялось возможным.

Когда-то в 4-комнатной квартире жила и Аврора Петровна Павлова - ученый, кандидат геолого-минералогических наук. Она - единственный палеонтолог с научной степенью в Гомельской области, диссертацию защищала в тогда еще Ленинграде, и всю свою жизнь посвятила науке. Сейчас Авроре Петровне 82 года, из которых 36 лет она прожила в этом доме.

Об Авроре Петровне писали статьи в газетах. Последние годы ей стали писать повестки в суд и письма с предложением строить квартиру

Аврора Петровна в этот дом въехала со своей семьей в 1973 году - как только он был построен.

– До того, как мы вселились сюда, от нас потребовали справку о сдаче городу нашей 3-комнатной квартиры, в которой мы жили прежде, – говорит Аврора Петровна.

В ГГУ им. Ф Скорины работал ее муж, также кандидат наук. Потом и она в течение 15 лет преподавала на геолого-географическом факультете, будучи в должности старшего преподавателя, доцента кафедры геологии и разведки полезных ископаемых. Преподаватели говорят о ней с уважением: несмотря на возраст, Аврора Петровна до сих пор увлечена своим предметом. В свое время она оформила кабинет палеонтологии и исторической геологии, подарив университету собственную уникальную коллекцию, собранную в геолого-разведывательных экспедициях.

– Когда меня начали выселять из моей квартиры, юрист университета столько мне угрожал, вплоть до того, что "придет милиция вас выселять, мы позовем еще и физкультурников", понимаете? – говорит Аврора Петровна. – Причем, они предлагали на выбор: "Выбирайте одну из комнат в своей 4-комнатной квартире, а все остальное мы заселим студентами, или переезжайте в однокомнатную". Я сказала: "Вы хотите, чтобы я в своем возрасте жила в одной квартире со студентами?". Я работала до 76 лет, неужели не заработала небольшую двухкомнатную квартиру? Одной комнаты мне мало: ко мне родственники приезжают и библиотека у меня большая.

На суде Аврора Петровна заявила, что готова переселиться из своей 4-комнатной квартиры только в двухкомнатную. И суд вынес решение в ее пользу, обязав университет предоставить ей двухкомнатную квартиру. Аврора Петровна показывает свою небольшую аккуратную квартирку, в которую она переселилась в 2009 году, – зал 14 кв метров и спальня 8,5 кв метров.

– Но университет на этом не успокоился. После того, как я переехала, они снова прислали мне письмо с предложением переселиться в однокомнатную квартиру. К тому же приходили письма от городских властей с предложением строить квартиру на льготных условиях, – говорит Аврора Петровна. – Ну не издевательство ли это, ведь мне 82 года.

Аврора Петровна говорит, что каждое такое письмо - большой стресс для нее, тогда как ей нельзя волноваться: скоро предстоит операция на сердце по замене клапана.

75-летняя Нина Ивановна Кузьменко занимает однокомнатную квартиру. Здесь она жила со своей дочерью, которая отработала 10 лет в университете и, серьезно заболев, уехала в Германию, где ей сделали операцию. Сейчас она проходит там длительную реабилитацию. Нине Ивановне тоже пришлось пройти через суды, чтобы остаться жить в этой квартире.

Нина Ивановна: "Когда я получила повестку в суд, меня парализовало"

Женщина говорит, что сохранить квадратные метры, предоставленные ее дочери, удалось слишком большой ценой -  в результате прессинга, который ей довелось пережить, она потеряла здоровье.

Это далеко не все уведомления, которые приходили пенсионерке

– У меня инсульт случился, когда эти суды начались, – показывает она документы. – Помню, пришла повестка явиться в суд и меня парализовало.

Суд вынес решение не выселять Нину Ивановну и ее дочь из этой квартиры.

– Ох, что они тут делали! – вспоминает женщина. – Опечатывали квартиру, выломали двери - и все это без суда и следствия. Вот посмотрите на двери, там вся штукатурка обсыпалась. Будто хотели моей смерти, чтобы квартиру быстрее забрать. И все это из-за того, что я отнесла коллективное обращение члену Палаты представителей Национального собрания Коноплеву, когда он приезжал в наш университет. Преподаватели могли за это работу потерять, а я тут не работаю, вот и взялась отнести. Было это еще в 2004 году, с тех пор меня "мордовали", пока суд не вынес решение оставить меня в этой квартире, хоть я тут не прописана. А куда мне выселяться? На улицу? У меня парализовало всю левую сторону.

"Если дом признают общежитием, меры будут драконовские"

– Изначально наш 156-квартирный дом был принят в эксплуатацию как жилой дом. Буквально сразу, как он был построен, городской совет депутатов принял решение об использовании его части под общежитие для студентов. По документам он так и остался жилым домом. В двух подъездах жили семьи преподавателей, в остальных шести – студенты, – рассказали жильцы дома.

8-подъездный дом №106 по улице Советской

В 1991 году было построено студенческое общежитие в Волотове, и студентов из этого дома переселили туда. Практически весь дом за исключением одного подъезда, который университет держал как санаторий-профилакторий, был заселен семьями сотрудников университета.

По словам преподавателей, в этом же году вышло решение областного совета депутатов, в котором фигурирует такая фраза: "В связи с плохой экологической обстановкой, учитывая отток профессорско-преподавательского состава университета, придать дому № 106 статус общежития профессорско-преподавательского состава".

– Дело в том, что после Чернобыля многие преподаватели уезжали из Гомеля, – говорят они. – Скорее всего, это решение было принято с целью удержать при университете преподавателей. Но это решение так и пролежало где-то в университете, никто не удосужился отнести его в БТИ. К тому же дом не имеет ни одной технической характеристики, соответствующей понятию общежитие. Мы ставили за свой счет входные двери с домофонами в подъездах, за свой счет делали ремонт в квартирах. Коммунальные платежи оплачиваем по городским тарифам. В этом доме, даже когда здесь жили студенты, никогда не было пропускной системы.

С 2004 по 2010 годы жильцы дома хлопотали о разрешении на приватизацию своих квартир. Писали руководству университета, городским властям, в Министерство образования. А университет в это время потихоньку переселял людей в квартиры меньшей площади, особенно это коснулось вдов, рассказали преподаватели.




– В университете нам говорили, что прикладывают все усилия к тому, чтобы снять с дома статус общежития. Мы верили и ждали. Но дальше события стали развиваться более драматично, – рассказала Антонина Яковлевна Кильческая, в прошлом старший преподаватель кафедры физвоспитания и спорта. – В прошлом году жильцы нашего дома получили выписку из агентства по госрегистрации и земельному кадастру и были потрясены. Оказывается, по документам наш дом все это время значился как "здание многоквартирного жилого дома". Вы понимаете? Нас попросту обманывали. Узнав об этом, мы снова обратились в университет с просьбой разрешить приватизацию квартир - уже на основании выписок из агентства. Но университет отказал и жильцы дома подали в суд Центрального района.

Суд длился около пяти месяцев и вынес решение, что дом является общежитием на основании решения местных органов власти, и отказал истцам в праве на приватизацию жилья.

– В августе этого года университет подал иск в экономический суд на агентство с требованием изменить назначение дома на "общежитие", – рассказали преподаватели. – Если в едином государственном регистре произведут замену назначения дома и он станет общежитием, то последствия для нас будут драконовскими. Нам говорят, чтобы мы строились. Зарплата у преподавателя без ученой степени 2, 5 - 3 млн, с ученой степенью – 3 - 4 млн. Больше 5 млн зарплата только у профессора. По европейским критериям, человек может строить квартиру в кредит при наличии зарплаты, равной стоимости одного "квадрата". Как говорится, без комментариев. Более того, в доме живут пенсионеры и вдовы. Нам предлагают кредит под 5%. Но ведь он выделяется только на 20 кв м на одного человека, а за всю остальную квадратуру нужно внести деньги сразу – не многим под силу первоначальный взнос свыше 100 млн рублей.

Так все же - общежитие или жилой дом?

Мы позвонили в ГГУ им. Ф. Скорины и попросили секретаря соединить нас с ректором университета, обозначив тему разговора. Через пару минут секретарь, поговорив с ректором, сказала, что ситуацию для TUT.BY прокомментирует начальник юридического отдела университета Валерий Недоступ.

– Если дом получит назначение "общежитие", что будет с его жильцами?

– Я не понимаю суть вопроса - что с ними будет? Будут жить в этом доме, – ответил Валерий Недоступ

– Людей волнует, что с изменением назначения дома их могут переселять в квартиры меньшей площади.

– Если будет такое решение руководства или уполномоченного, в данном случае Министерства образования, то возможен и вариант, что будут подселять к ним, потому что это общежитие. Не исключено и переселение, если в этом будет такая необходимость. Может, и не будут. Все зависит от того, какое будет принято решение лицом, уполномоченным по данному общежитию - от государства им выступает Министерство образования. Университет, как учреждение, в данном случае не имеет права без министерства распоряжаться этим имуществом. Вот и все. У нас есть протокол 2011 года Министерства образования, в котором предписано "сохранить дому статус общежития и использовать в соответствии с этими целями".

TUT.BY обратился за комментарием в Гомельское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру.

Как сообщили в агентстве, дом №106 по улице Советской был построен в начале 70-х и введен в эксплуатацию как жилой дом, что подтверждает и техпаспорт тех лет, и акт приемки. До недавнего времени агентство располагало только этими документами на дом. В 2013 году в агентство обратились граждане с просьбой предоставить сведения по этому дому.

– Позже выяснилось, что у университета на руках, оказывается, были решения местных органов власти: одно из них о том, что часть дома разрешалось использовать под общежитие и второе, выданное областным советом депутатов в начале 90- х годов, о том, что принято решение присвоить этому жилому дому статус общежития, – рассказали в агентстве. – Во-первых, это решение хранилось в университете, и в агентство его никто не предоставлял. И во-вторых, в этом документе используется понятие "статус", которого не существует в юридической практике - законодательством определен термин "назначение".

 

В едином государственном регистре прописано назначение дома №106 по ул. Советский: "здание многоквартирного жилого дома". Документ датирован мартом 2013 года

И университет начал требовать, чтобы агентство исправило ошибку.

– Но поскольку на тот момент очень многие жильцы этого дома обращались к нам с заявлениями по предоставлению сведений о доме, мы не имели права вносить какие-либо изменения в документы, потому что могли быть нарушены права третьих лиц (то есть жильцов дома) по приватизации этих квартир, – рассказал регистратор агентства. – В дальнейшем университет писал обращения и в наше агентство, и в Комитет по имуществу. Мы неоднократно разъясняли им порядок исправления ошибки в регистрационных документах на этот дом. Университет должен был предоставить нам либо решение горисполкома об изменении назначения капитального строения со "здание жилого дома" на "здание общежития" по новому законодательству, либо доказать в экономическом суде, что агентством была допущена ошибка.

Экономический суд, рассмотрев спор, истцом в котором выступал ГГУ им. Ф. Скорины, ответчиком - Гомельское агентство по госрегистрации и земельному кадастру, 31 октября этого года пришел к выводу, что агентством была допущена ошибка, и вынес решение о внесении изменения в назначение этого дома, сменив его с "жилой дом" на "общежитие".

– Мы доказывали в суде, что университет к нам не обращался с этим решением, и что у нас этих документов никогда не было, – рассказали в агентстве. – Но рассмотрев документы, которые были у университета на руках, суд счел, что это "ошибка нетехнического характера". Примечательно, что в начале 90-х университету выдавался техпаспорт на этот дом, в котором четко было прописано его назначение - "42-квартирный жилой дом и общежитие". И при этом никаких возражений от университета не поступало. Они возникли только сейчас, когда жильцы дома стали интересоваться документацией на дом.

Жильцы дома рассказали TUT.BY, что написали жалобу прокурору Гомельской области на решение экономического суда.

– Куда мы только не обращались по своей проблеме - и в Совет Министров, и в Комитет Госконтроля, и в Администрацию президента, - рассказали они. – 5 ноября ездили в Минск на прием к председателю Государственного Комитета по имуществу, просили его подать апелляцию на решение экономического суда. Он сказал, что вроде бы решение было вынесено без права апелляции, и посоветовал обратиться к президенту. Мы уже раньше отсылали обращение президенту, но в тот же день отправились в администрацию, чтобы узнать, скоро ли получим ответ. Там нам сказали, что наше обращение передано в Министерство образования, которое и даст нам ответ. Замкнутый круг: мы обращаемся к президенту, а отвечать нам будет, скорее всего, замминистра образования. 10 лет мы пишем, а нам по-прежнему отвечает или зампред горисполкома, или замминистра.

В экономическом суде пока воздержались от комментариев по этому делу и сообщили о том, что жильцы дома подали апелляционную жалобу на решение суда. Разбирательство по этой жалобе назначено на 8 декабря.

Тем временем, вчера жильцы дома получили ответ на свое коллективное обращение к президенту, подписанный, как они и прогнозировали, первым заместителем министра образования. В нем оговариваются условия проживания в общежитии со ссылкой на законодательство Беларуси.

– И это еще до того, как экономический суд рассмотрел нашу жалобу на вынесенное решение об изменении назначения дома, – разводят руками жильцы дома.
Теги: Гомель, Минск