Главная
Гороскопы
Запад против России. Массовая высылка дипломатов в вопросах и ответах
28.03.2018 16:46
—
Новости Мира
|
Вслед за Великобританией о высылке российских дипломатов объявили США, Канада, Австралия и более 20 европейских стран. Россия уже пообещала ответить «на хамство стран Запада». Что привело к массовой высылке российских дипломатов, является ли такой шаг нарушением международного права, какие страны и кого выслали и как «дело отравленного шпиона» может сказаться на Беларуси — в вопросах и ответах TUT.BY. Что происходит?26 марта ряд стран Запада объявили в связи с «делом Скрипаля». Решение о выдворении российских дипломатов приняли Канада, Австралия и США, а также 16 стран Евросоюза — Германия, Франция, Польша, Литва, Латвия, Эстония, Чехия, Нидерланды, Венгрия, Испания, Италия, Румыния, Хорватия, Дания, Финляндия, Швеция. Кроме того к манифестации присоединились Албания, Украина, Македония и Норвегия. 27 марта Ирландия и Бельгия о высылке по одному дипломату, Молдова — трех. Кроме того НАТО приняло решение выслать семь сотрудников постпредства РФ в Брюсселе, еще трем сотрудникам российского представительства отказано в аккредитации — им придется вернуться в Россию. 28 марта о высылке российского дипломата Черногория. 14 марта о решении выслать из страны 23 российских дипломата объявила Великобритания. Таким образом на родину вернутся 155 российских дипломатических сотрудника. Нынешняя высылка российских дипломатов стала самой массовой в мировой истории.
Кого высылают?В ряде стран заявили о том, что такой шаг стал солидарным ответом на нарушение Россией международного права в деле Скрипаля. При этом государства высылают тех, кого считают причастными к работе российских спецслужб. «Высылка из Чехии в связи с „делом Скрипаля“ коснется не дипломатов, а „незадекларированных разведчиков“, работающих под дипломатическим прикрытием, которых в Праге больше всего в Европе», — написал в премьер Чехии Андрей Бабиш. «Все четверо были идентифицированы как сотрудники разведслужб или лица, которые использовали дипломатическое прикрытие для подрыва безопасности Канады или вмешательства в нашу демократию», — глава МИД Канады Христи Фриланд, обосновывая высылку четырех российских дипломатов. «В свете последних выводов Европейского совета… двое работающих в Нидерландах сотрудников российской разведки будут высланы», — в заявлении министра иностранных дел Стефа Блока. В МИД Литвы заявили о том, что сотрудников российского посольства в стране работают на разведслужбы, но высылкой трех дипломатов. В Латвии же, сотрудника российского посольства, вышлют и сотрудника «Аэрофлота». Справедливости ради отметим, что во времена СССР множество резидентов КГБ и ГРУ работали за границей в качестве сотрудников Интуриста, «Аэрофлота» и ряда торговых компаний. Так что если вкратце подытожить, то страны Запада не только высказали свою солидарность Великобритании, но и воспользовались поводом «почистить» российскую резидентуру. Кстати, директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин , что среди высланных российских дипломатов были офицеры внешней разведки. По его словам, они обеспечивали безопасность посольств. А какие страны не выслали и почему?Не все страны-члены Евросоюза поддержали западный демарш. Свежеизбранный канцлер Австрии Себастьян Курц , что его страна, напротив, рассчитывает на поддержание каналов общения с Россией и не собирается высылать российских дипломатов. «Мы поддерживаем декларацию Европейского совета и решение отозвать посла ЕС из России. Но как нейтральная страна, мы не будем выдворять кого-либо из дипломатов. Более того, мы хотим, чтобы был мост между Востоком и Западом», — отметил Курц. Премьер-министр Греции Алексис Ципрас считает, что необходимо дождаться результатов расследования. В МИД Болгарии и в МИД Кипра озвучили схожую позицию. В трех странах Евросоюза — , Мальте и высылать дипломатов не стали, но отозвали своих послов из Москвы для консультаций. Исландия не стала высылать дипломатов, но с Великобританией приостановкой диалога на высшем уровне и политическим бойкотом ЧМ-2018 в России. И отдельно стоит упомянуть Новую Зеландию. Премьер-министр Джасинда Ардерн призналась, что ее правительство и хотело бы поддержать Великобританию «по делу Скрипаля». Но Новая Зеландия выслать российских дипломатов, ведущих незадекларированную разведывательную деятельность, — потому что в ее стране их просто нет. Не является ли эта высылка нарушением международного права?Многие сторонники России, да и , заявляют о том, что высылка российских дипломатов является нарушением международного права. На самом деле — нет. Большинство стран, объявляя о высылке, сослались «Венской конвенции о дипломатических сношениях». «Государство пребывания может в любое время, не будучи обязано мотивировать свое решение, уведомить аккредитующее государство, что глава представительства или какой-либо из членов дипломатического персонала представительства является persona non grata или что любой другой член персонала представительства является неприемлемым», — говорится в статье. Если объяснить проще — любая страна может выслать какого-либо дипломата не объясняя причины и мотивы этого решения. Это и правда самая массовая высылка дипломатов в истории?До сегодняшнего дня, самая массовая высылка дипломатов произошла в 1983 году. Это произошло из-за разоблачения подполковника КГБ Владимира Ветрова. Он передал французским спецслужбам и Западу чрезвычайно важную информацию о советской программе по похищению западных технологий. Кроме того, Ветров также раскрыл имена 70 источников КГБ в 15 западных странах и 450 сотрудников советской разведки, занимавшихся сбором научно-технической информации. Данные, которые он передал, привели к высылке почти 150 советских шпионов из разных стран Запада. Только Франция выслала 47 советских дипломатов, которые являлись резидентами КГБ и ГРУ. А самая крупная высылка дипломатов из Великобритании произошла в 1971 году: тогда Лондон выслал 105 дипломатических сотрудников советского посольства. Поводом для этого стало предательство сотрудника торговой миссии СССР в Лондоне Олега Лялина, который назвал имена агентов, работавших «под крышей» посольства и торгпредства. В ответ в октябре из России были высланы 18 граждан Великобритании. Можно вспомнить и то, что в прошлом году Россия потребовала сократить численность сотрудников американской дипмиссии в РФ . Президент России Владимир Путин объявил, что Россию покинут , но это не так — их попросту столько никогда и не было. По Госдепа на 2013 год, в 2013 году в дипмиссиях США в России работал 301 дипломат и 934 местных сотрудника. По первого зампреда комитета Совета Федерации РФ по международным делам Владимира Джабарова, по данным на 2017 год в России работали 450 американских дипломатов. Так что сокращение численности коснулось в первую очередь не американских дипломатов, а российских граждан, которые занимались обработкой визовых документов и обслуживающего персонала посольств — водителей, уборщиц и так далее. Сколько же именно американских дипломатов покинули Россию, до сих пор доподлинно неизвестно. Что за «дело Скрипаля»?Экс-полковник ГРУ Сергей Скрипаль был осужден в России по делу о госизмене и сотрудничестве с британской разведкой. В 2010 году в рамках программы по обмену шпионами его вместе с несколькими другими россиянами обменяли на группу российских разведчиков-нелегалов, задержанных в США. 4 марта 2018 года 66-летнего Сергея Скрипаля и его 34-летнюю дочь Юлию в бессознательном состоянии на скамейке вблизи торгового центра в британском Солсбери. Их отправили в реанимацию с диагнозом «отравление неизвестным веществом». Они до сих пор остаются в критическом состоянии. Сразу после отравления СМИ со ссылкой на источники , что это была попытка убийства, спонсированная Россией. Спустя неделю премьер-министр Великобритании Тереза Мэй , что «весьма вероятно» (highly likely в оригинале — прим. TUT.BY), Россия к отравлению экс-полковника ГРУ. По ее словам, Скрипаль с дочерью были отравлены боевым нервно-паралитическим веществом «Новичок», которое ранее производила Россия и до сих пор способна это делать. Позже глава МИД Великобритании Борис Джонсон , что «абсолютно ясно, что эта атака с применением нервно-паралитического агента была организована Россией». Джонсон заявил, что решение «наиболее вероятно» (overwhelmingly likely) было принято именно Путиным. Кто отравил Скрипалей?Великобритания обвиняет Россию, Россия отвергает обвинения. Например, первые обвинения в адрес России прозвучали уже спустя несколько часов после инцидента, при этом эксперты Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) , что предварительный анализ отравляющего вещества займет порядка трех недель. В Великобритании на это , что анализ проводился экспертами из лаборатории «Портон Даун», которая расположена в 13 километрах от Солсбери, где проживали Скрипали. Эксперты же ОЗХО прибыли в Великобританию 19 марта, свои выводы они опубликуют позже. В Москве с сарказмом отметили, что после аферы оружием массового поражения мир вправе ожидать ответы на подобные вопросы. Москва также обвиняет Лондон в том, что российским дипломатам до сих пор не дали доступа не только к Скрипалям, но и к медицинской документации в больнице. В Великобритании это объясняют тревогой за безопасность и жизнь пациентов. Есть у России и претензии по поводу того, что Великобритания не делится результатами расследования — Лондон ссылается на тайну следствия. На саммите ЕС премьер-министр Великобритании Тереза Мэй «ознакомила участников саммита с выводами британских экспертов». В МИД России поделиться доказательной базой, но реакции Лондона на это не последовало. Также очень много вопросов возникает и по поводу отравляющего вещества. Москва указывает, что раз в «Портон Даун» смогли определить, что Скрипали были отравлены «Новичком», то лаборатория имеет образцы этого вещества. Глава лаборатории Гэри Эйткенхед , что утечки «Новичка» из лаборатории произойти не могла. Еще одно предположение России, что «Новичок» мог быть , поскольку его формула опубликована одним из разрабочиков Вилом Мирзаяновым в своей книге — , в Чехии, Словакии, Швеция и, возможно, США, опровергаются этими странами. Также Москва указывает на заявления Мизаянова, что «Новичок» мог использоваться в Солсбери в виде , но тогда из-за выскокой токсичности вещества пострадавших было бы намного больше. Пока же пострадавшими признаны Скрипали и британский полицейский, который уже выписан из больницы. В Британии утверждают, что от отравления пострадали предположительно , при этом жителям Солсбери рекомендовали . В России, кстати, также сделали немало взаимоисключащих заявлений — а главное, так и не смогли прийти к выводу, в СССР и РФ «Новичок» или . Презентация — царица доказательств?Отдельно стоит упомянуть презентацию, которую иностранным послам в посольстве Великобритании в России 22 марта. Отмечается, что именно она стала «доказательной базой» и убедила послов в виновности России.
Презентация начинается с титульного листа, на следующем слайде приводится хронология событий с 4 марта (когда в бессознательном состоянии были обнаружены Сергей и Юлия Скрипаль) по 20 марта (когда «23 незаявленных сотрудника российской разведки были высланы из Соединенного Королевства»). Следующие два озаглавлены «Новая фаза российской агрессии» и «Влияние «Новичка» — в них говорится о нервно-паралитическом препарате, который, по мнению Лондона, был применен для отравления Скрипалей. В презентации отмечается, что «Новичок», распознанный военной химической лабораторией Портон-Даун, был разработан в России. Британская сторона также утверждает, что применение отравляющего газа — «первый случай использования химического оружия в Европе со времён Второй мировой войны» и «нарушение запрета, введённого Конвенцией по запрещению химического оружия». «У нас нет сомнений, что Россия ответственна за это. Никакая другая страна не имела одновременно возможности, намерения и мотива. Нет никакого заслуживающего доверия альтернативного объяснения», — говорится в презентации. В Лондоне также заявили о по крайней мере «30 параллельных попытках дезинформации со стороны России» по делу Скрипаля. Вслед за этим в презентации подробно описывается воздействие «Новичка» на организм человека. В конце презентации власти Британии дают «длинный список враждебных действий России». В нем перечислены 12 инцидентов, к которым, по мнению Лондона, Москва имеет непосредственное отношение. Первым из них названо убийство в ноябре 2006 года экс-офицера ФСБ Александра Литвиненко, умершего от отравления полонием. Затем идут «DDoS-атаки на интернет Эстонии в 2007 году», «вторжение в Грузию в 2008-м», «оккупация Крыма в феврале 2014 года и дестабилизация ситуации на Украине», «сбитый в июле 2014-го на востоке Украины самолет Boeing 777 Malaysia Airlines, летевший рейсом MH17 из Амстердама в Куала-Лумпур», «взлом бундестага в 2015 году», «вмешательства в выборы в США с 2015 по 2016 год», «дезинформационная кампания против Германии по делу девочки Лизы в 2016 году», «попытка организации переворота в Черногории в 2016 году», «кибератака на Министерство обороны Дании 2015−2016 годов» и «атака с помощью вируса-вымогателя NotPetya». Завершает список «отравление Сергея и Юлии Скрипаль» в марте 2018 года. На последнем слайде содержится объяснение позиции Великобритании по отравлению Скрипалей и перечень мер, которые Лондон предпринял или намерен предпринять. Среди них — «ликвидация сети сотрудников российской разведки в Великобритании», «усиление контроля на границах», «борьба с преступностью и коррупцией», «новое законодательство». А что там в Лондоне?О том, как в самой Великобритании относятся к «делу Скрипалей», к обвинениям России в причастности к их отравлению, к Владимиру Путину и к России, и как оценивают обснованность британских подозрений, нам рассказал наш политический обозреватель Артем Шрайбман, который в данный момент проходит годичное обучение в Лондоне.
Я думаю, большинство британцев верит в официальную версию событий. Лидера лейбористов Джереми Корбина, который выступил недостаточно жестко по поводу роли России в этом покушении, заклеймили позором многие мои знакомые избиратели его партии. И это мы говорим об оппозиции. У России ужасное резюме в глазах среднего британца и европейца — начиная с дела Литвиненко, войн у своих границ, хакеров в американских выборах, допингового скандала. Поэтому даже если допустить, что Россия непричастна, ее послужной список за последние годы склоняет всех к обратному. Более лояльно к России относятся избиратели крайне-правых и крайне-левых сил. Они по традиции настолько не любят местный истеблишмент, что готовы скорее верить его оппонентам. Даже если это другое государство. Поэтому местная Russia Today любит приглашать в эфир людей с обоих краев политического спектра. Я не глубоко погружен в детали расследования и совсем не эксперт по химическому оружию. Но более или менее логичный мотив, как мне кажется, есть только у тех, кого Скрипаль предал — у российской разведки. Либо потому, что он продолжал неприятные для России консультации местных разведчиков, либо в формате профилактической меры, чтобы будущие потенциальные предатели знали, что даже, если их обменяют и вышлют, они никогда не будут в безопасности. А отдавал ли Путин приказ или добро на эту операцию — я не знаю, и вряд ли мы когда-то достоверно узнаем. Россия хоть страна авторитарная, но самодеятельность каких-то игроков никогда исключить нельзя. Версии про то, что это нужно было кому-то на Западе, чтобы испортить Путину выборы, мне кажутся нелепыми. Любой серьезный западный аналитик России давно знает, что любые ссоры Кремля с миром, любые санкции и наезды Запада только укрепляют позиции российского руководства, позволяет сплотить сторонников против нового врага. Британия сейчас слишком занята своими проблемами с ЕС, чтобы плодить себе новые конфликты. Отвлечение внимания здесь тоже не работает, потому что часики тикают, дата Brexit приближается, и никто его из солидарности не отсрочит. Как это коснется Беларуси?Любое противостояние России и Запада, так или иначе касается Беларуси — по меньшей мере, как ближайшего союзника. Но конкретно в этом случае, эксперты сходятся во мнении, что пока этот конфликт на Беларуси не отразится.
Если отношения России и Запада будут ухудшаться, а высылки российских дипломатов продолжатся, то Беларусь даже может сыгать роль посредника. В пример эксперт привел выход России из переговоров по договору об обычных вооруженных силах в Европе — тогда Москва попросила Беларусь представлять ее интересы. Мельянцов считает, что в случае, если из-за высылки дипломатов будет приостановлена работа посольств России в тех или иных странах, то Беларусь может взять на себя эти функции — но это маловероятно. «Пока нет заключения международных экспертов, в Лондоне до сих пор не привели и не озвучили конкретные доказательства. На сегодняшний день такая манифестация стран Запада в знак солидарности с Великобританией вызывает вопросы — и свидетельствует об уровне недоверия к России», — заключил эксперт. Все будет зависеть от дальнейшего развития событий, считает политолог, специалист в области внешней политики и безопасности Андрей Федоров.
В этом случае Беларуси придется принимать решение, и вполне вероятно, что это решение по ряду причин — политических и экономических — будет напрямую зависеть от России. В случае, если вина России доказана не будет, то Западу все равно придется искать виновных в отравлении Скрипалей. «В таком случае обе стороны — и Россия и Великобритания — будут не заинтересованы в жесткой конфронтации, и обострение пойдет на спад», — подытожил Федоров. Кстати, сейчас глава МИД Беларуси Владимир Макей находится с рабочим визитом в Великобритании. Во внешнеполитическом ведомстве особо подчеркивают, что этот визит был запланирован давно. Чтобы разместить новость на сайте или в блоге скопируйте код:
На вашем ресурсе это будет выглядеть так
Что привело к массовой высылке российских дипломатов, является ли такой шаг нарушением международного права, какие страны и кого выслали и как "дело отравленного...
|
|
— Те, с кем я общался на эту тему, в первые дни после инцидента скорее шокированы и не понимали, как к этому относиться. Покушение на Скрипалей таким опасным образом, особенно, если оно было осуществлено иностранным государством, оставляло ощущение беспомощности своих, британских властей. А поскольку Великобритания еще и параллельно выходит из ЕС, было ощущение, что это худший момент, чтобы надеяться на поддержку союзников. Собственно пока, кроме символических высылок дипломатов, серьезных санкций союзники Британии из солидарности и не вводили.
«На данном уровне развития событий — вряд ли. Это жест символический, его последствия неисоизмеримо меньше, чем, например, от экономических санкций в отношении России», — рассказал TUT.BY координатор программы «Внешняя политика Беларуси» экспертной инициативы «Минский диалог» Денис Мельянцов.
«Если Великобритании удастся доказать вину России, то это может серьезно ухудшить ситуацию, которая перерастет в полномасштабную холодную войну. Россия в своем нынешнем состоянии вряд ли пойдет на попятную и будет снижать градус накала в отношениях. Тогда Беларусь окажется в самом центре противостояния России и Запада», — спрогнозировал TUT.BY ситуацию Федоров.