Кто, куда и сколько

Источник материала:

Курс государства на инновационное развитие экономики повышает значимость действующих в стране инновационных фондов, которые включены в республиканский бюджет и являются государственными целевыми бюджетными фондами. По итогам минувшего года их формировали 28 республиканских органов госуправления и иных государственных организаций, подчиненных правительству, в том числе Национальная академия наук Беларуси и Белкоопсоюз. Было использовано более 1 трлн. 345 млрд. Br, или 93% от планового объема.

Основная доля этих средств (более 33%) была направлена на проведение работ, связанных со строительством и реконструкцией инженерных и транспортных коммуникаций и сооружений, и приобретение оборудования, не входящего в сметы строек. Еще 31% — на программы по энергосбережению. На финансирование НИОКР и работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции было направлено 11,7% (в 2001 г. — 5,1%).

Следует отметить, что для инновационного развития отраслей нынешние объемы финансирования по созданию и развитию производств, основанных на новых и высоких технологиях, недостаточны. В 2006 г. из фондов на эти цели было израсходовано только 83,4 млрд. Br (6,3%).

С привлечением средств инновационных фондов в 2006 г. были завершены работы по модернизации и реконструкции Лукомльской ГРЭС, реконструировано производство на Белорусском металлургическом заводе, завершено строительство подводящих газопроводов к 18 населенным пунктам, построена установка по производству высокомодульных высокопрочных технических нитей и цеха по производству основы для кровельных материалов в ОАО «Могилевхимволокно», выполнены работы по освоению производства семейства автобусов «МАЗ» в составе автобуса малого класса, автобуса для обслуживания пассажиров в аэропортах, городского трехосного автобуса, разработанных в рамках Государственной научно-технической программы «Машиностроение». Продолжилось техническое перевооружение производства в ОАО «Лакокраска», реконструкция производства полиамидной технической нити и кордной ткани в ОАО «Гродно Химволокно», а также производства ОАО «Краснобережский крахмалопаточный завод» и других.

В соответствии с законом о бюджете использование средств инновационных фондов определяет правительство по согласованию с главой государства. С 2005 г. они расходуются в соответствии с Положением о порядке зачисления, направлениях и целях использования средств инновационных фондов, утвержденным постановлением Совмина от 14.05.2005 № 493.

С 2006 г. установлены дополнительные возможности по использованию средств инновационных фондов. В первую очередь — финансирование мероприятий по реализации Госпрограммы возрождения села. Кроме того, предоставлено право использовать средства на разработку прогнозов развития организаций на пять лет, бизнес-планов на год, инвестиционных проектов. Также предусмотрена возможность финансировать за счет этих средств строительство жилых домов и объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки. В ближайшее время планируется законодательно закрепить право использовать средства инновационных фондов при создании объектов товаропроводящей сети за рубежом.

Реализовать политику перехода экономики на инновационный путь развития поможет и Государственная программа инновационного развития Республики Беларусь на 2007-2010 гг., которая в ближайшее время будет утверждена главой государства. Программа предусматривает создать 100 новых предприятий, 386 новых производств (с освоением новых технологий), а также модернизировать около 600 действующих производств.

Что касается использования средств инновационных фондов, то необходимо отметить, что правительство предприняло все необходимые меры, чтобы упорядочить, повысить эффективность и не допустить нецелевого использования этих средств.

Наталья ЖАРНИКОВА, консультант управления инновационной деятельности Государственного комитета по науке и технологиям