НА СВОБОДУ — ПО АМНИСТИИ
НА СВОБОДУ — ПО АМНИСТИИ
24 октября на очередном заседании Палаты представителей Национального Собрания Беларуси был рассмотрен законопроект, которого с нетерпением ждут многие осужденные, их родные и близкие. Речь идет о проекте Закона Республики Беларусь «Об амнистии некоторых категорий лиц, совершивших преступления». Выступая перед депутатами, министр внутренних дел Республики Беларусь Владимир Наумов подчеркнул, что нынешняя амнистия будет распространяться только на лиц, в отношении которых уже постановлен приговор суда и которые полностью возместили ущерб, причиненный совершенными преступлениями. По словам Владимира Наумова, в настоящее время в местах лишения свободы республики отбывают наказание 38 тысяч человек. Из них почти половина осуждена за совершение преступлений против собственности и порядка осуществления экономической деятельности. Материальный ущерб от экономических преступлений в январе-сентябре текущего года составил 88 млрд. рублей, причем возмещена только пятая часть этого ущерба. «Условие, которое мы закладываем в законопроекте, будет способствовать тому, что осужденные станут стремиться возместить причиненный государству, организациям и гражданам ущерб», — считает министр. Амнистия коснется только лиц, совершивших преступления, не относящиеся к категории тяжких. То есть не может быть даже и речи о том, что свободу обретут матерые убийцы или маньяки. Один из депутатов попросил министра пояснить, может ли рассчитывать на амнистию юноша из его избирательного округа, осужденный за разбой, уже полностью возместивший ущерб от преступления и за себя, и за соучастника. Ответ был отрицательным. Разбой относится к категории тяжких преступлений, а значит, факт возмещения ущерба роли не играет. Так кто же конкретно попадет под амнистию, а кого она обойдет стороной? Статья 1 проекта Закона Республики Беларусь «Об амнистии некоторых категорий лиц, совершивших преступления» предусматривает освобождение от наказания несовершеннолетних, беременных женщин, женщин и одиноких мужчин, имеющих детей в возрасте до 18 лет, лиц пенсионного возраста, инвалидов 1-й и 2-й групп, больных активной формой туберкулеза, онкологическими заболеваниями, ВИЧ-инфицированных с поздними стадиями заболевания, участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и лиц, пострадавших от этой катастрофы, совершивших преступления, не представляющие большой общественной опасности или относящиеся к категории менее тяжких. Статьи 2,5 и 6 коснутся нижеперечисленных категорий осужденных при условии, что на день вступления в силу Закона об амнистии они отбыли не менее одной трети назначенного срока наказания. Так, согласно статье 2 подлежат освобождению лица, которым назначено наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на срок до шести лет. Статья 5 предусматривает освобождение от наказания лиц, которым назначено наказание за преступления, совершенные по неосторожности. А на основании статьи 6 подлежат освобождению лица, совершившие преступления против собственности (кража, мошенничество, присвоение либо растрата, хищение путем использования компьютерной техники), за исключением совершивших эти преступления в составе организованной группы. На основании статьи 3 будут освобождены от наказания в виде ареста лица, приговоры в отношении которых постановлены на день вступления в силу Закона об амнистии. А в соответствии со статьей 7 предполагается освободить от неотбытой части наказания некоторые категории лиц, у которых на день рассмотрения материалов о применении амнистии до окончания срока наказания остается менее одного года. Под нынешнюю амнистию попадут около 1700 человек из исправительных учреждений закрытого типа и около 850 человек — открытого типа. Этот шаг позволит сэкономить около 2 млрд. рублей из средств республиканского бюджета. Обсуждение законопроекта прошло достаточно бурно. Депутаты выражали недовольство тем, что круг попадающих под эту амнистию лиц стал уже, чем в прежние годы. В частности, не предусмотрено прекращение уголовных дел по экономическим преступлениям, которые еще не дошли до суда. «Кто-то боится остаться без работы?» — напрямую поинтересовались у министра внутренних дел. Владимир Наумов объяснил суженность законопроекта тем, что с момента принятия последней амнистии изменилось законодательство. Сейчас законом предусмотрено, что если человек на стадии проведения следствия возместил экономический ущерб, он может обратиться с ходатайством о помиловании на имя президента республики. «Наше государство милует в течение года сотни граждан, которые пишут подобные обращения. Такого института не существовало два года назад, когда мы принимали предыдущую амнистию, — отметил министр. — Так что те, кто не попадет под нынешнюю амнистию, могут обращаться на имя президента в индивидуальном порядке». — В законе написано, что амнистии подлежат лица пенсионного возраста. У меня в округе председателю сельского Совета, которой 60 лет, за получение 100 долларов взятки дали 9 лет. Она может рассчитывать на амнистию? — поинтересовался у министра депутат Сергей Костян. Ответ был отрицательным, и это послужило поводом для начала дискуссии о соизмеримости преступлений и наказаний в белорусской правоприменительной практике. Как выяснилось, многие депутаты за время работы в своих избирательных округах уже не раз сталкивались с явными недоработками в этой сфере. А ведь за каждым таким случаем стоят человеческие судьбы, причем не только самих осужденных, но и членов их семей. Тема оказалась настолько болезненной и актуальной, что депутаты предложили в самое ближайшее время обсудить ее отдельно, в ходе парламентских слушаний. Проект Закона Республики Беларусь «Об амнистии некоторых категорий лиц, совершивших преступления» был принят сразу в двух чтениях. Оксана МЫТЬКО |
|