Власти готовы ввести двухлетних мораторий на проверки новых предприятий

Источник материала:

Подготовленный правительством проект указа, направленный на совершенствование контрольной деятельности, предусматривает введение двухлетнего моратория на проверки новых предприятий, заявил вице-премьер правительства Беларуси Андрей Кобяков, выступая на совместном заседании президиума Совмина, коллегии администрации президента и коллегии Комитета госконтроля, где рассматривался проект данного указа.

"Проект указа предусматривает запрет на проведение проверок новых предприятий в течение двух лет со дня их регистрации вне зависимости от отнесения к группам риска", - сказал А. Кобяков.

По его словам, в проекте документа заложен принцип выборочного, а не сплошного контроля за деятельностью компаний.

Он напомнил, что действующий механизм контрольной деятельности предполагает проведение проверок всех компаний не чаще одного раза в год, что, по словам А. Кобякова, не учитывает добросовестность тех или иных предприятий.

С целью дифференциации подходов к проведению проверок проект указа предусматривает отнесение субъектов хозяйствования к трем группам риска в соответствии с исчерпывающими критериями. Так, субъекты хозяйствования, относимые к высокой степени риска, будут проверяться не чаще одного раза в год, предприятия, отнесенные к средней группе риска, - не чаще одного раза в три года, и компании, отнесенные к низкой группе риска, будут проверяться не чаще одного раза в пять лет.

При этом А. Кобяков подчеркнул, что нормы указа практически предполагают возможность отсутствия плановых проверок в отношении компаний, отнесенных к средней и низкой группам риска.

Такой механизм избирательного контроля уменьшит охват предприятий проверками до 15% от общего числа зарегистрированных компаний.

А. Кобяков также сообщил, что данный механизм предусматривает создание единой базы данных по отнесению предприятий к группам риска, сведения из которой будут доступны самим компаниям.

Кроме того, предполагается ограничить период хозяйственной деятельности, который будет проверяться, - не более трех лет до начала проверки.

Вместо проведения рейдовых проверок власти Беларуси вводят внеплановые тематические проверки, которые могут проводиться по решению ограниченного числа органов госуправления. "Внеплановые тематические проверки могут проводиться только на автотрассах, торговых местах на рынках и объектах строительства не чаще одного раза в месяц на данной территории", - уточнил вице- премьер.

По его словам, меняется система и ведомственного контроля - он может проводиться не чаще одного раза в два года без учета группы риска.

Наряду с этим проект предусматривает освобождение субъектов хозяйствования от административной ответственности при незначительных нарушениях и в случае их своевременного устранения. В то же время усиливается ответственность должностных лиц за необоснованные проверки.

А. Кобяков отметил, что действовавший по распоряжению президента Беларуси временный мораторий на проведение проверок привел к резкому сокращению плановых проверок со стороны налоговых органов и Комитета госконтроля. Так, за 7 месяцев 2009 года налоговые органы сократили количество проверок в 1,8 раза, Комитет госконтроля - в 1,5 раза. При этом А. Кобяков подчеркнул рост результативности проверок - у налоговых органов она выросла на 12%, в Комитете госконтроля - на 15%.