"Белорусский вопрос" заплутал в дебрях евроструктур

Cразу в нескольких международных организациях, почти одновременно, пытались снова поднять тему о ситуации в Беларуси. Но в силу разных известных и неизвестных обстоятельств должных решений так и не было принято. Как долго еще мировое сообщество будет своими декларациями выражать протесты по поводу политики официального Минска? На вопросы euramost.org отвечает политический обозреватель Роман Яковлевский.

- Можно ли согласиться с утверждениями, что белорусская тема почти исчезла у европейских политиков и в мировых СМИ?

- Если иметь в виду, что на первый план вышла разразившаяся война в Ливии, то, конечно, ситуация вокруг и в самой Беларуси с этим конкурировать не может. Но те обсуждения, дискуссии в разных евроструктурах, о которых можно периодически слышать насчет Беларуси, все же не позволяют полностью исчезнуть белорусской теме.

- На Ваш взгляд, могут ли дискуссии на белорусскую тему в евроструктурах иметь какое-то практическое значение?

- Из всех известных обсуждений я бы в этом смысле назвал решение, принятое группой стран - членов ОБСЕ. Как известно, она активировала московский механизм ОБСЕ, направив уведомительное письмо на имя постоянного представителя Беларуси при этой организации. В письме говорится о том, что положение с правами человека в Республике Беларусь представляет серьезную угрозу выполнению обязательств ОБСЕ в правозащитном измерении. Это делает необходимым создание и направление в Беларусь миссии докладчиков для изучения ситуации на месте и подготовки беспристрастного доклада. Ведь других миссий ОБСЕ в Беларуси уже нет. Правда, нет никакой уверенности, что теперь сможет появиться миссия с "московским механизмом".

- Почему?

- Россия считает нецелесообразным направлять докладчиков ОБСЕ для изучения ситуации с правами человека в Беларуси. Как выяснилось, в самой Москве полагают, что запуск так называемого "московского механизма" ОБСЕ в нынешних условиях ничего не даст кроме "всплеска напряженности" и будет вести к "деградации ОБСЕ". Стоит только напомнить, что в этой организации продолжает существовать принцип консенсуса, который позволяет любой стране-участнице заблокировать любое неугодное ей решение. Это наглядно проявилось во время августовской войны России с Грузией, когда ОБСЕ оказалась просто неработоспособной. А Москва в гордом одиночестве. До сих пор толком неизвестно, как тогда, когда ОБСЕ пыталась повлиять на происходившее, голосовала Беларусь. Говорят, ее представитель просто специально не присутствовал при голосовании в зале. Мудрый дипломатический ход... Зато сегодня известно, что из всех стран - участниц ОБСЕ никто, кроме России, официально так и не признал государственную независимость Южной Осетии и Абхазии. Может быть, выступая теперь против запуска "московского механизма" и защищая тем самым Минск, в Кремле надеются, что белорусское руководство хоть сейчас поведет себя так, как от него ожидали в августе-2008. Кто знает?

- Про ОБСЕ вроде как понятно. А вот что известно про последнюю сессию Парламентской Ассамблеи Совета Европы, где в отличие от ОБСЕ официальный Минск не представлен?

- О нынешнем, "особом" статусе, когда Беларусь продолжает единственной в Европе находиться за пределами этой старейшей европейской организации, уже как бы устали все говорить.Такая усталость могла породить и потерю интереса к стране. Но это не так. Недавно на заседании комиссии Парламентской ассамблеи Совета Европы в Страсбурге рассматривалась ситуация в Беларуси. Как обычно, на такого рода мероприятия были приглашены и белорусские правозащитники. Но необычным, вернее малопонятным, оказалось то, что на этот раз впервые ситуация в Беларуси рассматривалась без приглашения представителей независимых белорусских СМИ. Обычно их присутствие обеспечивалось с помощью Белорусской ассоциации журналистов. И это позволяло оперативно и объективно информировать белорусских граждан, что об их стране говорили в Страсбурге. На этот раз, как известно, граждане, телезрители смогли услышать только разного рода интерпретации о присутствии на сессии белорусских оппозиционных политиков и правозащитников. Согласно официальному сообщению, слушания были закрыты для прессы. По итогам заседания пресс-служба ПАСЕ опубликовала доклад госпожи Хурскайнен. Не стоит сомневаться, что еврочиновники его текст донесут до белорусских граждан через минский Информационный пункт Совета Европы, куда доступ открыт всем желающим.

- А что такого секретного могли обсуждать участники этого заседания?

- Трудно даже предположить, что подвигло еврочиновников в дебрях ПАСЕ закрыть двери для прессы. На условиях анонимности некоторые из их обитателей говорят, что такая практика отношения к журналистам как-то совпала с избранием нового вице-президента ПАСЕ, литовского парламентария Эмануэлиса Зингериса. Мол, он "закрытые двери" для прессы практиковал и у себя дома, где он возглавляет парламентский комитет по международным делам. И тоже когда обсуждались белорусские темы. Так что, полагаю, такие вопросы о парламентских "секретах" лучше вице-президенту ПАСЕ и задавать. Тут лишь остается добавить, что и после доклада госпожи Хурскайнен в Беларуси не отменили смертную казнь - основное препятствие для вступления в Совет Европы. Единственное, что смогло сделать ПАСЕ, так это обратиться к США, Японии и Беларуси с призывом отказаться от смертной казни. Правда, две из трех стран находятся от Европы на других концах света с иными, отличными от европейцев менталитетами своих граждан.

- Известно, что 12 апреля Совет ЕС обсуждал ситуацию в Беларуси. В Минске были разные ожидания от этого заседания. Насколько они оправдались?

- Как сообщила пресс-секретарь верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон , Совет ЕС на заседании в Люксембурге 12 апреля не принял “никаких формальных решений” относительно Беларуси. По неофициальной информации, министры иностранных дел стран ЕС собирались рассмотреть возможность применения экономических санкций в отношении Беларуси. Тут следует отметить ясность позиции МИД Литвы. В проекте документа, подготовленного литовским МИД, говорится о недопустимости тех санкций, из-за которых могут пострадать граждане Беларуси. Думаю, никто и не планировал такие санкции.

Однако происшедшие события в Минске внесли свои коррективы. Всем должно быть понятно, что после трагедии в минском метро, случившейся буквально накануне этого заседания Совета ЕС, принятие экономических санкций в отношении руководства Беларуси было бы непонятным. Но надеяться, что тема экономических санкций окончательно исчезла, тоже не стоит. В Брюсселе и других европейских столицах заверяют, что угроза санкций будет существовать до тех пор, пока не исчезнут общеизвестные причины, ее породившие.