На предстоящих выборах ЦИК будет рекомендовать сделать более прозрачными процессы формирования избиркомов и подсчета голосов

Источник материала:

"Ни одно из наших предложений не отклонено — все, что наработала межведомственная группа по применению рекомендаций ОБСЕ, представила на совещании Лидия Ермошина. И каких-либо возражений от участников совещания не последовало", — сказал Лозовик. Секретарь ЦИК отметил, что "анализ предложений БДИПЧ ОБСЕ уже неоднократно давался Центральной комиссией, и было указано, что ряд рекомендаций не могут быть реализованы без изменения законодательства, а законодательство в год выборов, как правило, не меняется". "Вместе с тем, мы готовы, совершенствуя законоприменительную практику, реализовать те предложения, которые не затрагивают Конституцию и не требуют изменений Избирательного кодекса", — добавил Лозовик. "В частности, это касается вопросов формирования избирательных комиссий. Мы в свои методические рекомендации будем включать положение о том, что органы местной власти на заседаниях по формированию комиссий должны более глубоко и более детально обсуждать все представленные кандидатуры, их политические качества", — отметил секретарь ЦИК. По его словам, желательно, чтобы на этих заседаниях присутствовали и "субъекты, которые выдвинули кандидатов в состав комиссий (представители политических партий, общественных объединений, трудовых коллективов) и сами потенциальные кандидаты в состав комиссий". Второе предложение, поддержанное на совещании у президента, касается процедуры подсчета голосов. "Мы считаем возможным предложить избирательным комиссиям работать таким образом, чтобы не создавать затруднений для наблюдателей реально обозревать процедуру подсчета. Прозвучало предложение, что та сторона стола с бюллетенями, которая обращена к избирателям, не должна заниматься членами комиссий, то есть она должна быть открыта для обозрения наблюдателями. Наблюдатели реально должны наблюдать не спины членов комиссий, а то, как идет сортировка и подсчет бюллетеней", — пояснил Лозовик. Третье новшество, по его словам, касается результатов обжалования действий избирательных комиссий: "Результаты рассмотрения жалоб, по мнению БДИПЧ ОБСЕ, должны знать не только заявители и члены комиссий, но и другие субъекты избирательного процесса. Поэтому мы рекомендуем, чтобы результаты публиковались на сайтах местных исполкомов". Кроме того, по словам Лозовика, наблюдателям будет проще следить за данными о количестве проголосоваших, сопоставляя списки избирателей и тех из них, кто из них получил за день бюллетени. Лозовик сообщил, что большинство предложений Центризбирком намерен включить в свои методические рекомендации для членов избирательных комиссий на предстоящих парламентских выборах, но "кое-что, возможно, пойдет через постановления ЦИК". На совещании 27 апреля Александр Лукашенко одобрил дату проведения парламентских выборов — 11 сентября. Ожидается, что официально старт кампании будет дан 7 июня. Глава государства заявил, что парламентские выборы должны пройти в демократичной и свободной атмосфере, "как у нас всегда было". Лукашенко допустил возможность применения во время избирательной кампании некоторых рекомендаций БДИПЧ ОБСЕ, но призвал не учитывать те предложения, которые "идут вразрез с интересами белорусского народа". Напомним, в отчете наблюдательной миссии БДИПЧ по итогам президентских выборов 2015 года отмечалось: "Прошедшие 11 октября 2015 года президентские выборы вновь показали, что Беларуси еще предстоит значительный путь к выполнению обязательств ОБСЕ по демократическим выборам. Это подчеркивает необходимость политической воли для проведения всеобъемлющего процесса реформ". Наблюдатели указывали на некоторое улучшение и "радушное отношение" властей Беларуси к миссии, а также отмечали, что избирательная кампания и непосредственно день выборов проходили мирно. Но "значительные проблемы, особенно во время подсчета голосов и суммирования итогов голосования, подорвали честность выборов", подчеркивалось в отчете. В феврале по распоряжению Лукашенко была создана межведомственная экспертная группа по изучению рекомендаций БДИПЧ ОБСЕ.В нее вошли представители ЦИК, Центра законодательства и правовых исследований, обеих палат парламента, Минюста и Мининформа.