Конституционный суд предлагает внести изменения в закон о занятости населения

Источник материала:

Конституционный суд Беларуси принял решение "О равных гарантиях реализации права граждан на защиту от безработицы". Об этом корреспонденту БЕЛТА сообщили в суде.

Конституционный суд также предложил Совету Министров подготовить проект соответствующего закона и внести его в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания.

Как отметили в суде, в соответствии со ст.23 закона "О занятости населения Республики Беларусь" безработным гражданам, прекратившим трудовые отношения по собственному желанию, по соглашению сторон, либо трудовой договор с которыми прекращен по ряду оснований, предусмотренных ст.42, 44 и 47 Трудового кодекса, в случае прохождения ими подготовки, переподготовки, повышения квалификации стипендия выплачивается в меньшем размере по сравнению с общеустановленным. Ст.24 упомянутого закона допускает также возможность отказа названным гражданам в назначении пособия по безработице.

Конституционный суд признал, что эти законодательные положения предопределены фактически характером действий работника. Законодатель не принимает во внимание то, что в основе прекращения трудового договора могут быть обстоятельства, затрудняющие продолжение работы (например, болезнь). Увольнение может быть обусловлено нарушением нанимателем законодательства о труде, трудового договора (ч.4 ст.40 ТК), а также сменой собственника имущества организации (п.11 ст.47 ТК).

В суде считают, что закрепленные в упомянутом выше законе положения относительно перечня оснований прекращения трудового договора с работником, влияющих на размер стипендии либо на возможность назначения пособия по безработице, не являются последовательными и справедливыми. Они не обеспечивают гарантии реализации права граждан на защиту от безработицы.

Чтобы обеспечить реализацию конституционного принципа равенства всех перед законом и права каждого на защиту от безработицы, судебный орган признал необходимым внести в закон "О занятости населения Республики Беларусь" изменения и дополнения. Они касаются уточнения перечней оснований прекращения трудового договора, из-за которых стипендия безработным назначается в меньшем размере по сравнению с общеустановленным (ч.3 ст.23), а также вследствие которых человеку может быть отказано в назначении пособия по безработице (второй абзац ч.2 ст.24).