Неоднозначный компромисс

Источник материала:

Генеральная Ассамблея ООН 9 сентября одобрила резолюцию, призывающую Сербию и Косово к диалогу при поддержке Европейского Союза.Вынесенная резолюция стала плодом длительных согласований. За день до начала заседания официальный Белград достиг консенсуса с Европейским Союзом, отказавшись от первой, более жесткой версии документа. Из окончательного текста резолюции были исключены положения о неприятии Сербией одностороннего провозглашения независимости Косово и о призыве к диалогу по всем "открытым вопросам". К ним Белград относит и статус Косово, с чем не согласны Приштина и ее союзники.

Предполагается, что причина принятия компромиссного документа - заинтересованность ряда высокопоставленных сербских чиновников во вступлении в Евросоюз.

В новой резолюции подчеркивается, что налаживание диалога между Сербией и Косово "может стать фактором, гарантирующим мир, безопасность и стабильность в регионе", а также может позволить улучшить качество жизни населения и "добиться движения вперед на пути к вступлению в ЕС".

Важна резолюция и для Евросоюза - успешные переговоры между Косово и Сербией могут стать первой полноценной демонстрацией силы ЕС после подписания Лиссабонского договора.

Ранее сербская сторона упорно настаивала на своей позиции непризнания независимости Косово, ссылаясь на поддержку стран, которые до сих пор этого не сделали. Кстати, 70 из 192 стран - членов ООН уже признали самопровозглашенное государство, а для утверждения государственности де-юре необходимо, чтобы таких стран было 100.

Как известно, вопрос о статусе Косово вызывает много споров и разногласий. Формально республика является частью сербской территории, но в результате военных действий весной 1999 г. силы НАТО заставили югославских военных и полицию уйти из края. С июня того же года Косово находится под управлением администрации ООН и под фактической военной защитой НАТО.

Стоит отметить, что представители ЕС долго уговаривали Белград смягчить свою позицию по отношению к Косово, убеждая, что независимость края - уже фактически решенный вопрос. Самыми плодотворными оказались многочасовые переговоры за закрытыми дверями президента Сербии Бориса Тадича с представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон.

В Белграде называют новую резолюцию "компромиссным вариантом", который Сербия выработала совместно с ЕС. Хотя президент Сербии Борис Тадич и заявил, что компромисс "ни в коем случае не включает в себя признание Сербией независимости Косово", некоторые политические аналитики уже говорят о том, что Сербия открыла новую страницу в отношениях как с Косово, так и с ведущими государствами Запада, и теперь перед Белградом открывается путь интеграции в Европейский Союз.

Другие же эксперты склонны полагать, что Тадич проиграл. "Сдав" Косово, он предал сербские интересы, а "Евросоюз добился, чего хотел".

Ряд политических партий в Белграде восприняли последние события как поражение сербской дипломатии и намерены требовать отставки министра иностранных дел страны Вука Еремича, который представлял проект резолюции в ООН.

Подразумевается, что диалог между сторонами будет транспарентным, равноправным, а главное - мирным. Но примечательно, что 8 сентября министр обороны Косово Фехми Муйота сообщил о переименовании Сил безопасности Косово (СБК). Хотя резолюция СБ ООН 1244, регулирующая положение в Косово после конфликта 1998-1999 гг., не предусматривает создание в крае местных вооруженных сил, в 2012 г. СБК будут окончательно укомплектованы, достигнут полной степени оперативной готовности и будут называться армией.

Напомним, СБК пришли на смену расформированному в 2008 г. Корпусу защиты Косово (КЗК) численностью около 3,5 тысячи человек. Большую часть личного состава KЗК составляли боевики Освободительной армии Косово, воевавшей с югославской армией и проводившей этнические чистки неалбанского населения в 1998-1999 гг. Представители СБК проходят подготовку под руководством инструкторов НАТО.