Талоновредительство

Источник материала:

Талоновредительство

За чиновничий брак опять расплачиваются бизнесмены
С 1 ноября для ИП в очередной раз изменились правила осуществления деятельности: они теперь должны выдавать покупателям и клиентам отрывные талоны или кассовые чеки, а также более скрупулезно учитывать дневную выручку. К сожалению, казалось бы, чисто техническая новация стараниями чиновников превратилась для деловых людей в проблему.
Андрей СМИРНОВ
С правовой точки зрения ситуация с талонами не выглядит сложной. Вот как разъясняет ее эксперт Глеб БОГОМОЛОВ:

— Как известно, Указ № 285 с 1 ноября 2005 года отменил для ИП-"единщиков" особые правила приема наличной выручки, и теперь они при реализации товаров (работ, услуг) должны будут принимать наличные деньги в том же порядке, как и все остальные субъекты предпринимательства.

Это не значит, что обязательным становится использование кассового аппарата. Постановление Совмина и Нацбанка от 9.01.2002 г. № 18/1, определяющее порядок приема наличной выручки, предусматривает целый ряд исключений, в том числе и розничную торговлю на торговых местах на рынках. У тех, кто не будет использовать КСА, появляется два варианта работы с наличностью. Можно выдавать каждому покупателю документ о совершении покупки (квитанция талона 20-фс или второй экземпляр квитанции КВ-1). Но можно также (если руководствоваться нормами постановления МНС и Минфина от 3.09.2004 г. № 99/134) выдавать такой документ только по требованию покупателя. В этом случае предпринимателю необходимо будет в конце рабочего дня заполнить приходный кассовый ордер КО-1. Такие же в общем плане требования и к приему наличных средств при выполнении работ, оказании услуг.

Подчеркну, однако, что вариант оформления кассового ордера КО-1 в конце рабочего дня допускает постановление № 99/134. Но есть еще Закон “О защите прав потребителей”, который требует, чтобы каждому покупателю был выдан документ о покупке, который не делает никаких исключений для рыночной и любой другой торговли.

До последнего времени представители налоговых органов, консультируя предпринимателей, говорили, что нормы Закона “О защите прав потребителей”, во всяком случае, к торговцам бакалеей применяться не будут и документы покупателям, как и прежде, надо выдавать только по их требованию.

Хотелось бы думать, что инспекторы в данном случае исходили из соображений здравого смысла. Когда покупатель приобретает одну шоколадку или жвачку, да у прилавка еще выстраивается очередь, быстро оформить документы нереально. А лишнее ожидание покупателей из-за выдачи большинству из них абсолютно не нужной бумажки вряд ли можно назвать защитой потребительских прав.

Однако буквально за несколько дней до вступления в силу новых норм в госорганах вдруг раздались голоса ревнителей прав потребителей, требующих исполнять закон без всяких поблажек. Причем если подходить к вопросу чисто формально, в данном случае правы как раз те, кто ратует за поголовное “оталонивание” покупателей.

Да, отступать от норм закона недопустимо. Но, во-первых, как ждать полного законопослушания от предпринимателей, если госорганы сами не отличаются таковым? Разве не были они обязаны сразу после выхода Указа № 285 разобраться с тонкостями его применения? Разве не их обязанность — выработать согласованную четкую и однозначную позицию и своевременно донести ее до исполнителей? Разве сложно было напечатать необходимое количество талонов, чтобы предпринимателям не приходилось выстаивать за ними многочасовые очереди?

Наконец, упрека заслуживают и нормотворцы. О том, что Закон “О защите прав потребителей” в ряде случаев предъявляет к производителям и продавцам неоправданно завышенные требования, не учитывает всех нюансов предпринимательской деятельности, говорится не один год. Только внести изменения в документ депутаты так и не удосужились.

За невыдачу талона предприниматель может поплатиться штрафом в размере 30-50 базовых величин. Увы, какой бы брак в своей работе ни допустили чиновники, им наказание не грозит.