Почему Беларусь разрывает контракты с китайскими генподрядчиками?

Источник материала:

15 августа внеочередное собрание акционеров Светлогорского целлюлозно-картонного комбината (ЦКК) может одобрить расторжение контракта строительного подряда с Китайской корпорацией инжиниринга САМСЕ. За последний год это будет уже второй белорусско-китайский крупный проект с подобным исходом. Впрочем, как считают собеседники TUT.BY, такое развитие событий предсказывалось еще несколько лет назад.

Напомним, с 2010 года на базе Светлогорского ЦКК строится завод про производству беленой сульфатной целлюлозы. Генподрядчиком выступила корпорация CAMCE. Общая стоимость строительства составила около 770 млн долларов. Все это время новый завод оказывается в эпицентре скандалов. Предприятие работает в режиме опытно-промышленной эксплуатации и еще недоведено до ума. Все попытки с китайской стороной договориться не принесли успеха. Недавно белорусские власти решили разорвать контакт с САМСЕ и вводить этот завод в эксплуатацию собственными силами.

По данным Office Life, в конце мая концерн «Беллесбумпром» направил в Совмин письмо, в котором уличил САМСЕ едва ли не в диверсии. Дело в том, что в помещении серверной в здании центрального управления ЦКК под фальшполом было обнаружено электронное устройство, которое не предусмотрено проектом. По предварительной оценке специалистов ЦКК, устройство предназначено для дистанционного повреждения оборудования серверной через искусственное короткое замыкание. Руководство комбината хотело, чтобы силовики провели проверку генподрядчика и возбудили уголовное дело, но получили отказ.

Перед тем как расстаться с CAMCE белорусская сторона провела переговоры по подписанию допсоглашения. Но китайцы выставила ряд требований, которые не устроили белорусов.

По данным Office Life, работы доведет до конца финская компания Andritz Oy — дочерняя структура австрийского концерна Andritz. Этот подрядчик, например, работает с целлюлозно-картонным комбинатом в российском Усть-Илимске. Завершать работы придется уже за счет собственных средств, а не заемных. Ориентировочная сумма — 13 млн долларов. Получить комментарии в Светлогорском ЦКК и «Беллесбумпроме» не удалось.

Источник, знакомый с реализацией проекта, сказал TUT.BY, что «те, кто сегодня критикует китайцев, несколько лет назад их активно поддерживали». «Хотя ряд действий представителей китайской компании уже на начальном этапе вызывали вопросы. И это не только истории с кабельной продукцией, которые попали в прессу. Были вопросы у МЧС, Госстандарта и других ведомств. Шли острые дебаты, что делать с комбинатом еще при прежнем составе правительства. И уже тогда надо было отказываться [от САМСЕ]. Но никто не хотел брать ответственность. Не мне судить, нужен ли нам был такой комбинат в принципе, но базовые условия строительства подобных крупных комплексов должны выполняться беспрекословно. По итогу потеряли и время, и деньги, и создали напряжение среди местного населения», — считает собеседник.

Руководитель инициативной группы граждан по контролю проекта Анатолий Змитрович уверяет, что разговорам «про чипы, которым якобы можно вывести из строя оборудование, полтора года». «Обсуждалось также, что китайцы, покидая проект, забрали электронные ключи доступа к оборудованию. То, что эти разговоры возобновились накануне собрания акционеров — не случайно. Ответственные за проект пытаются обезопасить себя в случае продолжения проблем, которые регулярно случаются во время опытно-промышленной эксплуатации. Завод строили по китайским нормам, которые должны были адаптировать потом под белорусские нормы. Сделано ли это и как осуществлялся контроль за объектом — не понятно», — сказал Змитрович. «У нас есть большие вопросы к квалификации компании CAMCE. Кто ее привел, был ли тендер на строительство такого объекта — первого класса опасности, как объект принимали в [опытно-промышленную] эксплуатацию», — добавил он.

По словам премьер-министра Сергея Румаса, предприятие работает на около 70% мощности, но Змитрович в этом сомневается. Вместе с тем в правительстве уверены, что «в IV квартале завод будет введен в эксплуатацию», такие задачи были озвучены на недавнем совещании в Администрации президента.

Пока Светлогорский ЦКК несет убытки. Ранее от ЦКК поступила просьба, чтобы в 2019 году погашение долга перед Эксимбанком Китая производило не предприятие, а Министерство финансов Беларуси. «С 2020 года денежные потоки позволяют предприятию самому обслуживать кредит. Учитывая, что срок ввода завода в эксплуатацию затянулся, мы с пониманием относимся к этому и будет принято решение о предоставлении отсрочки на один год. Для нас важно, чтобы это крупное предприятие работало», — сказал в мае Румас. По информации Анатолия Змитровича, платить Китаю по кредитам, взятым под этот проект, в 2020 году также будут просить Минфин.

Впрочем, комбинат в Светлогорске не единственный пример неудачного белорусско-китайского взаимодействия. Ранее запуск комплекса по производству мелованных и немелованных видов картона в Добруше на базе бумажной фабрики «Герой труда» поставили на паузу.

Возведением нового предприятия под ключ занималась китайская корпорация «Сюань Юань», контракт с которой был расторгнут в 2018 году. Бывший премьер-министр Андрей Кобяков констатировал, что китайская компания не имела опыта реализации таких крупных проектов.

Чтобы объект сдать в эксплуатацию нужны еще 80 млн долларов. Необходимо поставить оборудование и сделать пусконаладку на основном и вспомогательных производствах. Если в ближайшее время их найдут, то запуск комплекса можно планировать к концу следующего года. Александр Лукашенко на недавнем совещании дал поручение доработать проект указа до конца августа. По данным издания «Гомельская правда», пока решается денежный вопрос, комплекс задействован в режиме сохранения, занято около сотни специалистов.