Контактная группа проведет в пятницу очередные переговоры по Украине

Источник материала:

МИНСК, 29 апр – Sputnik. Трехсторонняя контактная группа по урегулированию ситуации на Донбассе  проведет в пятницу в Минске очередной раунд переговоров.

Вероятно, к поиску путей продвижения вперед по спорным вопросам (соблюдение "режима тишины", политического урегулирования, обмена пленными и восстановления объектов инфраструктуры) переговорщиков будет подталкивать запланированная, как ожидается, на первую половину мая встреча в "нормандском формате" на министерском уровне.

Прекратить обстрелы

Несмотря на многочисленные встречи контактной группы, стороны вновь вернулись к необходимости соблюдения сторонами конфликта "режима тишины".

По итогам прошлого заседания контактной группы в Минске, которое прошло 20 апреля, спецпредставитель ОБСЕ Мартин Сайдик с сожалением констатировал значительный рост нарушений режима прекращения огня в Донбассе. Причем, по его словам, вновь задействованы тяжелые вооружения, которые были выведены из мест хранения в нарушение ранее достигнутый договоренностей.

При этом, по утверждению представителя ОБСЕ, обе стороны конфликта в Донбассе нарушают обязательства по прекращению огня. После минувшей встречи в Минске противоборствующие стороны продолжили обвинять друг друга в обстрелах и провокациях. Ополченцы также заявили о стягивании Киевом военной техники у линии соприкосновения.

Накануне заседания трехсторонней контактной группы глава Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ на Украине Эртугрул Апакан в очередной раз призвал стороны конфликта продемонстрировать свою решимость прекратить нарушения режима прекращения огня и вернуться к реализации минских соглашений. По его словам, "в ходе последних недель СММ отметила самый высокий уровень нарушений режима прекращения огня за месяцы, артиллерия и минометы, прописанные в минских соглашениях, вновь используются во все возрастающем количестве случаев".

Наблюдатели под прицелом

Апакан также потребовал немедленно прекратить применение насилия и угроз в отношении наблюдателей в Донбассе. Ранее замглавы СММ ОБСЕ Александр Хуг заявил, что ухудшение ситуации в Донбассе создает риски для наблюдателей, зафиксированы случаи обстрела патрулей.

Вероятно, на переговорах в Минске будет вновь поднята тема анализа деятельности наблюдателей ОБСЕ и возможность совершенствования деятельности СММ.

"Необходимо больше передовых патрульных баз, в том числе на неподконтрольных властям территориях, но, прежде всего, СММ необходимы гарантии безопасности и защиты от контролирующих эти территории", – добавил Апакан.

Со стороны ополченцев на прошлой неделе звучала критика в адрес миссии ОБСЕ и призывы об объективности ее работы при фиксации фактов нарушения перемирия. Глава самопрозглашенной ДНР Александр Захарченко назвал плохой работу ОБСЕ, приведя в пример инцидент с КПП Еленовка, куда наблюдатели приехали недостаточного быстро после обстрела.

Безопасные пункты пропуска

С отсутствием продвижения вперед по вопросу полного соблюдения режима тишины связано и отсутствие прогресса по еще одной проблеме, на которую неделю назад обращал внимание Сайдик. Тогда спецпредставитель ОБСЕ призвал стороны конфликта в Донбассе обеспечить работу всех пунктов пропуска через линию соприкосновения. Напомнив о предстоящей Пасхе, он подчеркнул, что жители востока Украины должны иметь возможность навещать своих родственников и друзей, находящихся по другую сторону линии соприкосновения, особенно в период этого праздника.

Однако тогда Сайдик признал, что устойчивая работа пунктов пропуска будет возможна при соблюдении режима прекращения огня всеми сторонами конфликта. Он также призвал стороны изучить варианты возобновления работы пунктов пропуска и улучшения условий пересечения линии соприкосновения.

Минувшая неделя лишь только актуализировала проблему устойчивой и безопасной работы пунктов пропуска по всей линии соприкосновения в Донбассе. Например, в среду утром произошел обстрел КПП в Еленовке украинскими силовиками, в результате которого были погибшие и раненые.

Конфликтные выборы

Президент Украины Петр Порошенко ранее заявил, что только после решения вопроса с безопасностью возможно политическое урегулирование ситуации в Донбассе и проведение выборов в регионе.

Между тем министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер и представитель РФ в контактной группе по Украине Борис Грызлов высказали мнение, что выборы в Донбассе могут пройти в первой половине года. Однако Киев до сих пор не принял необходимые для этого законодательные акты. Главы самопровозглашенных ДНР и ЛНР назначили выборы на 24 июля.

Модальность предстоящих выборов является постоянным пунктом в повестке дня минских встреч. После очередного раунда переговоров полпред ДНР Денис Пушилин заявил, что вопрос модальности выборов вызывает противоречия у сторон конфликта в Донбассе по каждому пункту.

Большой обмен

Стороны также обвиняют друг друга в торможении процесса обмена пленными. Так, на текущей неделе украинская сторона заявила, что предложила провести к Пасхе "большой" обмен пленными между сторонами конфликта в Донбассе. Как уточнила представитель Киева в гуманитарной подгруппе контактной группы по Донбассу Ирина Геращенко, предлагалось провести обмен пленными в формате 25 на 50 человек.

Однако после 27 апреля Геращенко заявила, что ранее поддержанная инициатива властей Украины по обмену пленными с ополченцами была сорвана, поскольку ДНР и ЛНР не ответили на предложения Киева по спискам.

Между тем на прошлой неделе власти самопровозглашенной ДНР заявляли, что готовы провести с Киевом обмен пленными по формуле "25 на 50" до пасхальный праздников. Омбудсмен ДНР Дарья Морозова также отмечала, что представители ДНР на минских переговорах по мирному урегулированию ситуации в Донбассе неоднократно поднимали вопрос обмена пленными с Киевом по формуле "25 на 50".

Захарченко заявил 27 апреля, что Киев продолжает игнорировать выполнение минских соглашений, пытаясь при обмене пленными поменять на силовиков людей, не имеющих отношения к конфликту в Донбассе.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Теги: Минск