Генпрокуратура Беларуси отмечает увеличение количества обращений граждан

Источник материала: БелТА

31 марта, Минск /Владимир Матвеев - БЕЛТА/. Генпрокуратура Беларуси отмечает увеличение количества обращений граждан. Об этом сегодня журналистам сообщил заместитель генерального прокурора Беларуси Сергей Мышковец, передает корреспондент БЕЛТА.

"В последние годы наблюдается устойчивая тенденция увеличения количества обращений граждан в органы прокуратуры", - сказал заместитель генпрокурора.

В 2009 году в органы прокуратуры поступило почти 75,5 тыс. обращений, или на 9,1% больше, чем в 2008 году. Рост отмечается во всех органах, за исключением транспортной и военной прокуратур (соответственно минус 4,8% и минус 12,2%). Материалы прокурорского надзора свидетельствуют о том, что нарушение законодательства об обращении граждан все еще носят распространенный характер.

Результаты исполнения этого законодательства сегодня рассматриваются на заседании коллегии Генеральной прокуратуры Беларуси. Как сообщил Сергей Мышковец, в прошлом году органы прокуратуры провели более 600 проверок соблюдения законодательства об обращениях граждан, по результатам которых внесено более 800 актов прокурорского надзора. К дисциплинарной ответственности привлечено почти 550 должностных лиц, к административной - 114.

Непосредственно органами прокуратуры было разрешено 67,5% обращений от числа поступивших. Из них удовлетворено 15% обращений. "То есть мы констатируем, что фактически каждое 6-7-е обращение является обоснованным, и это нас тревожит", - отметил Сергей Мышковец.

Он рассказал, что наиболее часто обоснованные обращения поступают по исполнению трудового законодательства. Таковыми оказались 25% жалоб в этой сфере. Чаще всего люди жалуются на нарушение порядка оформления трудовых отношений, сроков окончательного расчета при увольнении, порядка выдачи трудовых книжек, несоблюдение безопасных условий труда, задержки при выплате заработной платы и др.

Кроме того, удовлетворено свыше 20% жалоб на действие по вопросам следствия и дознания. "В первую очередь это результат неполного проведения соответствующих проверок, неисследования всех необходимых доводов заявителей и фактических обстоятельств дела", - считает Сергей Мышковец.

Генпрокуратуру также тревожит, что 16% обращений удовлетворено в органах прокуратуры по поводу привлечения к административной ответственности. Наиболее частой причиной здесь является нарушение при составлении протоколов, квалификации действий нарушителей и др. "В отдельных случаях, и они не единичны, даже доходят до того, что не всегда устанавливается органами внутренних дел личность нарушителя, в результате чего происходит незаконное привлечение к административной ответственности других граждан, которые реально их не совершали", - сказал замгенпрокурора пояснив, что зачастую это происходит из-за того, что настоящий нарушитель представляется другим именем, органы внутренних дел порой не устанавливают должным образом его личность.

В качестве одной из проблем Сергей Мышковец также обозначил слабую разъяснительную работу с населением в регионах, а порой и недоверие граждан к должностным лицам местных исполнительных органов. Это подтверждает то, что практически в каждом третьем обращении, адресованном прокурору, поднимались вопросы, относящиеся к компетенции местных исполнительных и распорядительных органов, а также различных учреждений, организаций и предприятий.

В связи с этим одной из задач органов прокуратуры Сергей Мышковец назвал анализ таких обращений, которые должны разрешаться на местах. Необходимо добиться осознания каждым руководителем того, что направление жалоб в вышестоящие госорганы должно являться исключением, а не правилом.

Что касается так называемой категории профессиональных жалобщиков, Сергей Мышковец отметил, что право на обжалование решений и действий различных ведомств органов и организаций предоставлено Конституцией Беларуси. "Главное, чтобы это не граничило с оскорблениями и клеветой", - сказал он.

Вместе с тем замгенпрокурора признал, что такая проблема существует. "Мы думаем над тем, как сократить поток необоснованных жалоб. Иногда человек просто не способен понять, что его права не были нарушены", - отметил Сергей Мышковец, добавив, что причиной тому зачастую является недостаточная правовая культура граждан, в связи с чем прокуроров на местах он ориентирует на то, чтобы чаще встречаться с гражданами и разъяснять им законодательные нормы. Теги: Минск