Ключевые проекты документов будут всегда обсуждать вместе с бизнесом. Но есть исключения

Источник материала:

Минэкономики подготовило проект указа президента «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов (их отдельных положений), влияющих на условия осуществления предпринимательской деятельности». Текст проекта 9 августа размещен на сайте министерства.

Согласно проекту оценка документов будет осуществляться «в целях прогнозирования последствий введения государственного правового регулирования, упразднения излишних административных барьеров, выявления избыточных обязанностей, запретов и ограничений, необоснованных расходов для субъектов хозяйствования». Порядок проведения оценки будет определен Совмином до 1 января 2017 года.

Государственные органы, разрабатывающие законодательные акты, должны будут составлять отчеты об оценке регулирующего воздействия во взаимодействии с бизнес-союзами, с привлечением представителей других организаций и учебных заведений. Проекты нормативных актов вместе с отчетами будут публиковаться на сайтах госорганов.

Оценку последствий введения разрабатываемых документов планируется сделать обязательной. Этот процесс предлагается разделить на три этапа: с 1 января 2017 года — для правовых актов правительства, предусматривающих введение новых, внесение изменений в действующие административные процедуры в отношении субъектов хозяйствования; c 1 января 2018 года — для документов Совмина, относящихся к законодательству в сфере предпринимательской, хозяйственной (экономической) деятельности; с 1 января 2020 года — для проектов нормативных актов госорганов, в том числе местных органов власти, предусматривающих дополнительные обязанности, расходы, запреты и ограничения для предпринимателей.

Оценка регулирующего воздействия не будет производиться в отношении документов о даче согласия на присоединение Беларуси к каким-либо международным договорам; актов, регулирующих отношения в области обеспечения обороны и национальной безопасности; экспортного контроля; лицензирования видов деятельности, связанных со специфическими товарами (работами, услугами), а также защиты государственных секретов. Оценке также не будут подлежать локальные правовые акты и документы, срок подготовки которых, по решению властей, составляет менее 30 дней.

Также Минэкономики объявило о создании пула экспертов из числе представителей деловых союзов для дальнейшего участия в оценке проектов правовых актов. Объединениям предлагают выдвинуть своих представителей в его состав и подать анкеты до 22 августа. Образец анкеты и адрес электронной почты, по которому ее можно отправить, размещен на сайте ведомства.

Отметим, что введения системы оценки регулирующего воздействия проектов нормативных актов несколько лет добивается белорусское бизнес-сообщество.