Акт и ныне там

Источник материала:

Акт и ныне там

Проведением тридцатой сессии в Полоцке и Новополоцке 21-22 июня Парламентское собрание Союза Беларуси и России (ПС СБР) скромно отметило 10-летие своей работы. После подписания в 1999 г. Договора о создании Союзного государства ПС СБР должно было превратиться в союзный парламент. Однако этот наднациональный орган не возник, так как Беларусь и Россия не смогли договориться о принципах конституционного устройства нового государственного образования.
Павлюк БЫКОВСКИЙ
Проект Конституционного акта Союзного государства будет представлен на рассмотрение Высшего госсовета до конца текущего года. Об этом проинформировал участников сессии ПС СБР спикер Госдумы РФ Борис Грызлов. Впрочем, подобные утверждения звучат как заклинание с весны 2003 г., когда впервые белорусско-российская комиссия официально завершила подготовку проекта Конституционного акта.

С тех пор стороны уже неоднократно были готовы вынести согласованный проект на суд Высшего госсовета, но ни разу этого не делали. Обычно формальным поводом для того, чтобы отложить вопрос, было внесение одной из сторон заведомо неприемлемого для партнера предложения по изменению уже согласованного проекта.

Для принятия Конституционного акта осталось “согласовать немного, но самое главное, чтобы главы наших государств определились по руководящему органу, который будет управлять Союзным государством”, — сообщил коллегам Б. Грызлов. Собственно, изначально все споры как раз об этом и шли — нужен ли президент Союзного государства, следует ли сохранить нынешний коллегиальный Высший госсовет и т. д. Спикер Госдумы сказал: “Мы ждем решения глав государств, чтобы документально оформить это решение в тексте проекта Конституционного акта. После этого сам текст документа может быть реально подготовлен в течение одной-двух недель”.

Б. Грызлов не исключил, что проект Конституционного акта будет рассмотрен на ближайшем заседании Высшего госсовета еще до конца этого года. Дата заседания пока не определена, но “формулировка о том, что проект Конституционного акта должен быть подготовлен в этом году, остается в силе”, — подчеркнул спикер Госдумы.

В ходе заседания был утвержден отчет Совета министров Союзного государства об исполнении бюджета за 2004 г., приняты новая редакция регламента ПС СБР и новая редакция Порядка формирования и исполнения бюджета Союзного государства.

Кроме того, депутаты приняли обращение к Межпарламентскому союзу, Парламентской ассамблее организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Межпарламентской ассамблее государств — участников СНГ, Международному агентству по атомной энергии (МАГАТЭ) в связи с намерением Литвы построить вблизи границы Союзного государства хранилище отработанного ядерного топлива и радиоактивных отходов. В обращении содержится призыв к международным организациям принять активное участие в обсуждении вопроса о месте размещения данного хранилища с целью выбора наиболее оптимального варианта решения проблемы.

На сессии также было принято заявление Парламентского собрания Союза Беларуси и России, в котором депутаты выразили озабоченность в связи с участившимися в последнее время со стороны США и некоторых стран ЕС резкими высказываниями в адрес политического руководства Беларуси.