Согласно пресс-релизу Счетной палаты (СП) РФ, такая обеспокоенность была выражена на коллегии СП РФ 18 апреля, которая рассмотрела оперативный отчет о ходе исполнения бюджета Союзного государства за 2007 год, подготовленный СП РФ и Комитетом государственного контроля Беларуси.
В частности, из-за длительности сроков согласования программа обустройства внешней границы на 2007-2011 годы была утверждена только 21 декабря 2007 года. В итоге мероприятия программы на территории России выполнены не были. Весь объем выделенного финансирования в размере 95,3 млн рублей остался неиспользованным.
План совместных мероприятий по противодействию терроризму был утвержден постановлением Высшего государственного совета Союзного государства только 21 октября 2007 года, финансирование мероприятий осуществлено в середине ноября 2007 года. В результате мероприятия на территории России были профинансированы только на 14,3%.
Анализ исполнения расходов бюджета Союзного государства за 2007 год показал, что ни по одному разделу функциональной классификации бюджета Союзного государства расходы не были исполнены в полном объеме.
Основными причинами этого является недостаточный уровень организации государственными заказчиками выполнения программ, подпрограмм и мероприятий Союзного государства, в частности - позднее начало и длительность проведения конкурсных процедур по определению исполнителей совместных программ, подпрограмм и заключения соответствующих договоров, согласования смет расходов на проведение мероприятий.
В отчете также говорится, что сохраняется неравномерность кассового исполнения расходов в течение всего года - основные расходы (более 50% уточненных бюджетных назначений) в 2007 году пришлись на четвертый квартал.
Финансирование расходов бюджета составило 3,53 млрд рублей, или 84,2% от уточненных бюджетных назначений, кассовые расходы - 80,3% от уточненных бюджетных назначений. По состоянию на 1 января 2008 года остатки средств бюджета Союзного государства увеличились на 24% - до 1,3 млрд рублей, или 32% от полученных доходов.
Бюджет Союзного государства по доходам исполнен в сумме 4,1 млрд рублей, или на 97,9% от уточненных бюджетных назначений, и в основном формировался за счет взносов государств- участников. Планируемое поступление в доход бюджета процентов по ранее предоставленным бюджетным кредитам произведено не было из- за невыполнения заемщиками своих обязательств, констатируется в отчете.
Коллегия решила направить оперативный отчет и аналитическую записку к нему председателю Парламентского Собрания Беларуси и России Борису Грызлову, а информационное письмо - председателю Совета министров Союзного государства Виктору Зубкову.