БОЛЬНОЙ ВОПРОС

Источник материала:

БОЛЬНОЙ ВОПРОС
Деньги на компенсацию "сгоревших" вкладов не запланированы, но правительство "работает над проблемой"
Когда и каким образом будут компенсированы населению вклады, займы и страховые взносы, "сгоревшие" в начале 90-х годов? Этот вопрос ни разу не включался в повестку дня пленарных заседаний Палаты представителей, но периодически поднимается в ходе обсуждения законопроектов и на встречах депутатов с правительством, которые проходят во время сессий в конце каждого месяца.
"Сгоревшие" вклады и страховки - это, как правило, деньги, которые люди копили на дорогие вещи вроде мебельных гарнитуров, машин, кооперативных квартир, на свадьбы детям и внукам. Многие до сих пор надеются вернуть утраченное.
В очередной раз больной вопрос в Палате представителей "зацепили" в декабре во время ознакомления с основными показателями бюджета на 2006 год. Один из депутатов поинтересовался у выступавшего с докладом министра финансов Николая Корбута, предусмотрены ли на эти цели средства в следующем году? Услышав, что деньги не запланированы, но "правительство работает над проблемой компенсации, держит ее на контроле", депутаты заволновались: "А что нам отвечать избирателям?". И стали предлагать свои пути погашения долга.
Конечно, самый лучший вариант - денежная компенсация, но на нее, по оценкам специалистов, понадобится сумма, эквивалентная почти 1200 млн. USD. Столько денег найти сложно, содержимое госказны идет в первую очередь на выплату пенсий, пособий, на содержание таких отраслей, как образование, медицина, оборона и т.д. От всех этих расходов не отмахнешься.
Был предложен еще один источник выплат - за счет средств Белгосстраха. По словам депутатов, это "высокоприбыльное предприятие выплачивает по страховым случаям лишь одну треть от всех собранных взносов". За счет его прибыли можно начинать погашение задолженности.
Думаю, при этом подразумевалось, что благодаря правительству и парламенту именно Белгосстраху передан ряд обязательных видов страхования, в результате чего организация получила огромные преимущества перед конкурентами.
Обсуждалось также предложение выдать на эту сумму акции. В Беларуси не акционированы еще тысячи больших и средних организаций, поле деятельности здесь необъятное. Правда, депутаты не уточнили, о каких именно предприятиях идет речь. Ведь далеко не все из них прибыльные, к тому же даже процветающая фирма в условиях рынка и постоянно меняющейся конъюнктуры может быстро захиреть. В итоге одним повезет, а у других на руках вместо действительно ценных бумаг окажутся пустышки. К тому же чековая приватизация в Беларуси и так затянулась, в большинстве стран, ранее входивших в СССР, ее завершили. Кроме того, как отметил Н.Корбут, выдать вместо сгоревших вкладов акции - тоже проблематично, ведь для этого также нужны средства из бюджета.
Что касается Белгосстраха, то он один, по словам министра финансов, "не потянет, его прибыли на эти цели не хватит". Правительство наряду с другими рассматривает также вариант компенсации долга товарами, но и здесь не все так просто, "ведь за товар надо заплатить предприятию, хотя бы по себестоимости". Н. Корбут не стал развивать эту идею дальше, но едва ли она встретит поддержку руководителей акционерных обществ и госпредприятий, чья продукция пользуется спросом. Любой производитель сумеет реализовать такой товар с прибылью, а на цену, равную себестоимости, он согласится лишь в том случае, если речь идет о неликвидах.
Ответив на целый  ряд  вопросов, Н. Корбут подвел итог: сегодня "решить эту проблему одноразово пока не удается", так как нужны значительные ресурсы. Причем "какой подход ни возьми - человек, имевший на тот период определенную сумму, будет недоволен". Один оценивает свои "сгоревшие" средства по покупательной способности, другой - по официальному курсу доллара (тогда 1 USD был равен 60 коп.). В последнем случае сумма компенсации выливается в астрономические цифры. Но в любом случае "нельзя давать людям обещания, которые не можешь выполнить".
Совмин изучает опыт других стран. Например, Казахстан выплатил в среднем по 70 USD на вклад и закрыл эту тему, Россия с 1990 года гасит понемногу задолженность, но "конца процессу не видно". Украина то одно решение примет, то другое - "в зависимости от цвета флагов".
В Беларуси такие выплаты частично уже проведены по Указу  Президента №229 "О компенсации обесценения вкладов и облигаций целевого беспроцентного займа 1990 года на приобретение товаров длительного пользования (ценных бумаг)". В этом документе речь идет о вкладчиках Сберегательного банка Республики Беларусь и их наследниках, имевших  в период с  1 января 1992 г. до  1 января 1995 г. соответствующие  вклады (за исключением вкладов, хранившихся  менее трех месяцев, вкладов  на объединенных и компенсационных  счетах),  и   владельцах  облигаций вышеназванного целевого беспроцентного займа. Действие Указа  заканчивается в 2007 г. Возможно, после этой даты будет подготовлен другой нормативный правовой акт. Но сегодня, подчеркнул министр, Беларусбанк  зарезервировал  ресурсы  для того, "чтобы выплатить то, что должен выплатить в соответствии с Указом № 229".