Александр Лукашенко поручил выработать четкий механизм формирования и расходования средств инновационных фондов. Такую задачу он поставил 13 марта на совещании по вопросу формирования инновационных фондов, сообщает пресс-служба президента.
По словам Лукашенко, серьезный анализ реальной ситуации с формированием и использованием инновационных фондов в отраслях экономики выявляет ряд тенденций. Во-первых, из года в год сокращается количество предприятий, вносящих в них свои отчисления. Если в 2009 году общее количество организаций-плательщиков составляло более 25 тыс. (включая сферу торговли), то в 2011 году их осталось в десять раз меньше. А на 2012 год еще предлагается их сократить.
Во-вторых, сокращается доля инновационных фондов в валовом внутреннем продукте. В 2011 году она составляла 0,7% против почти 2% в 2009-м.
В-третьих, все меньшая часть этих фондов идет на финансирование инноваций. Так, в 2010 году более 50% средств было направлено на финансирование капитальных вложений, а на научно-исследовательские работы и реализацию госпрограммы инновационного развития — лишь 11%. Примерно такая же картина была и в 2011 году.
«Непонятна в данном случае позиция правительства: эффективность использования средств целевого фонда падает, а действенных мер по улучшению ситуации не принимается. К тому же имеется немало фактов распыления средств и недопустимого их транжирства. Здесь, конечно, поле деятельности Комитета государственного контроля», — сказал Лукашенко.
«В этой связи закономерно встает вопрос: оптимален ли существующий метод формирования фондов? Не получится ли так, что весь груз ляжет только на государственные предприятия?» — задал он вопрос участникам совещания.
Правительство видит возможным решение этой задачи в том, чтобы инновационные фонды вывести из числа бюджетных и начать их формирование по отраслевому принципу органами госуправления с направлением ресурсов фондов на инновационное развитие и отраслевые инновационные проекты. По сути это аналог функционирования централизованных фондов холдингов.
Ожидается, что общий объем ресурсов фондов в 2012 году должен составить 4,7 трлн. рублей, пишет БелаПАН.
Как негативный факт министр финансов Андрей Харковец отметил то, что две трети расходов фондов идут не на инновационную деятельность, а давно дополняют ряд тех источников финансирования, которые формируются через бюджет, тем самым превратившись в обычный инвестиционный фонд.
«Значит, нам некуда вкладывать эти деньги? Ученые, наука не предлагают тех тем, которые можно развивать и из этого фонда оплачивать?» — задал вопрос Лукашенко.
«Мы на Всебелорусском народном собрании определились, и я помню выступление Михаила Мясниковича о том, что не будет жизни у страны, если в основу развития не будут положены инновации. Курс определен. Без денег не будет никаких инноваций», — заметил глава государства.
Лукашенко подчеркнул, что средства необходимо концентрировать на прорывных направлениях. При этом со своей стороны ученые должны предлагать инновации прикладного характера. «У нас есть эти направления, в которые мы должны вкладывать средства и формировать там группу умных, головастых людей, которые бы нам что-то предлагали. И для всех, не только для расходования госпредприятий. Коль платят частники, то и для частников, и торговли и так далее», — сказал глава государства.
Он напомнил участникам совещания, что речь должна вестись об инновационных фондах как главной стратегии развития государства.