Последний штурм "высоты-500"

Источник материала:

До 118.000 BYR повышается с 1 ноября тарифная ставка первого разряда, а минимальная заработная плата - до 400.000 BYR.На прошлой неделе правительство и президент предприняли шаги для выполнения обещания по доведению номинальной средней заработной платы на конец года до 500 USD.

Правительство постановлением Совмина от 27 сентября повышает с 1 ноября тарифную ставку с 90 до 118 тыс. BYR, то есть на 31%. Указом президента от 27 сентября 2010 года № 490 "Об установлении на ноябрь - декабрь 2010 года размеров минимальной заработной платы" для последних двух месяцев текущего года размер минимальной заработной платы устанавливается на уровне 400 тыс. BYR в месяц и 2.360 BYR в час.

Размер минимальной месячной заработной платы увеличился по сравнению с показателем, установленным правительством на начало текущего года (258.600 BYR) почти на 55%.

Вспоминая обещания.

Как сообщила БЕЛТА министр труда и социальной защиты Марианна Щеткина, повышение тарифной ставки первого разряда с 1 ноября текущего года позволит увеличить расчетную заработную плату работникам бюджетной сферы в абсолютном размере на 135 тыс. BYR. Таким образом, зарплата бюджетников, если курс рубля к доллару останется прежним, увеличится примерно на 45 USD.

Повышение минимальной заработной платы позволит увеличить зарплату в негосударственном секторе, особенно на тех предприятиях, где платят по минимуму, так как такие предприятия сейчас проверяются Комитетом госконтроля и вынуждены будут пойти на повышение зарплат до нового минимального уровня.

Впрочем, для повышения "минималки" указом президента есть и еще один - формальный - повод. В Основные направления социально-экономического развития на 2006-2010 годы, помимо 500-долларовой зарплаты, был включен и показатель соотношения минимальной заработной платы и минимального потребительского бюджета. На конец пятилетки они должны были сравняться. На сегодняшний день МПБ для семьи из 4 человек составляет 448.520 BYR, а МЗП, как уже отмечалось, с 1 января составляет 258,6 тыс. BYR, то есть только 58% от МПБ. Вот и пришлось повышать указом, так как правительство по закону может устанавливать размер "минималки" только раз в год.

Двойной удар по зарплате в бюджетной сфере (с учетом повышения зарплат для врачей, учителей и некоторых других категорий работников) также предпринят в целях достижения обещанных 5 лет назад показателей.

Выступая на Всебелорусском собрании перед выборами 2006 года, Александр Лукашенко долго объяснял населению различие между средней заработной платой и той, которую в реальности получает каждый работники, и, в частности, сказал: "Я убежден, что спустя 5 лет, если мы выполним эти параметры, сможем сказать, что каждый имеет 250 USD, а средняя зарплата будет около 500 USD. У нас есть для этого все".

Вот и приходится не только повышать среднюю зарплату, но и подтягивать малообеспеченных бюджетников к 250 USD.

Статистически нужный результат.

Трудно точно подсчитать, как скажется повышение ставки первого разряда и МЗП на средней заработной плате в целом, но с учетом сентябрьского повышения на 10-15% некоторым категориям работников бюджетной сферы и роста тарифной ставки в ноябре она действительно может вплотную приблизиться к 500 USD.

Даже если до заветной отметки не будет хватать 10-20 USD - не беда. Главное, что эти деньги будут выплачены работникам за две недели до выборов, так что прибавка 40-50 USD очень порадует избирателей.

К тому же перед работниками будет маячить еще и перспектива премии по окончании года, которую на многих предприятиях выплачивают еще до Нового года. Так что руководители в случае недовольства уровнем полученной заработной платы смогут устно донести до своего коллектива мысль о существовании прямой связи между поведением работника в день выборов (нужно хотя бы сходить на участок) и размером премии, которую они получат, уже исполнив свой гражданский долг.

В статистическом же плане всевозможные годовые премиальные довершат начатое в ноябре номинальное директивное повышение зарплаты, и по итогам декабря Белстат сможет отчитаться не только о достижении, а даже, возможно, о превышении уровня средней заработной платы 500 USD.

Главное, чтобы к моменту опубликования данных о зарплате в декабре 2010 года (а это будет известно только в 20-х числах января 2011 года) курс доллара не сильно отличался от сегодняшнего. Иначе картина будет не такой радужной.

Впрочем, все это уже будет после выборов, и формально обещание, опрометчиво данное властями 5 лет назад, будет выполнено. Хотя уже как-то позабылось, что перед началом ныне действующей пятилетки не раз звучали заявления о возможном доведении заработной платы к концу 2010 года до 700 USD.

Если бы не кризис.

На прошлой неделе во время пресс-конференции российским СМИ Александр Лукашенко вскользь коснулся и популярной темы 500 USD, подчеркнув, что все бы шло без всякого напряга, если бы не кризис. Действительно, на конец 2008 года зарплата уже достигла 450 USD и если бы не кризис и девальвация, сегодня бы власти просто захлебывались от восторга по поводу самих себя, и не пришлось бы брать высоту в 500 USD таким очевидным административным приступом.

Впрочем, А. Лукашенко за последнее время уже несколько раз повторял, что он вовсе не покупает электорат увеличением зарплаты, так как за последние годы зарплата повышалась уже 19 раз!

Вероятно, имеется в виду то, что за последние 10 лет (а вовсе не 5) тарифная ставка повышалась именно 19 раз. А вот за последние 5 лет тарифная ставка повышалась лишь 8 раз, причем 3 из них - в этом году (с учетом повышения с 1 ноября). Кроме того, один раз она даже менялась в сторону понижения - после требования МВФ отменить предпринятое в ноябре 2008 года очередное повышение зарплаты. Так что одного повышения вроде как и не было вовсе. Таким образом, на последний год, по сути, приходится почти половина всех этапов по повышению заработной платы за пятилетку.

К тому же за последние 10 лет не было ни одного такого значительного - на 31% - одномоментного повышения ставки первого разряда, даже когда темпы инфляции были выше. По сравнению же со ставкой, установленной на 1 января (81 тыс. BYR), ставка первого разряда вырастет с 1 ноября на 46% при общем росте экономики, пока находящемся на уровне 6-7%.

Так что согласиться с властью, которая в последнее время пытается представить процесс повышения заработной платы как обычное для белорусской экономики дело, никак не получается.

Но А. Лукашенко не хочет списывать перед выборами сложности выполнения данного обещания на кризис ("разве людям объяснишь?"). Хотя именно таким образом и проверяется доверие населения власти: готово ли оно доверять власти тогда, когда власть предпринимает не только популистские, но и непопулярные шаги, ориентируясь на стабильность в будущем, а не только в данный конкретный момент?