ЛЕСНОЕ «ОТЧУЖДЕНИЕ»

Источник материала:

Около 112 деревообрабатывающих цехов, входящих в структуру лесных хозяйств Министерства лесного хозяйства, до конца года будут либо переданы на баланс местных властей, либо проданы с аукциона. В настоящее время Минлесхоз (как нынешний собственник этих предприятий), региональные органы госуправления (как, вероятно, будущие) и Госкомитет по имуществу обсуждают схемы отчуждения.

Забрать у министерства его деревообрабатывающие производства было решено на июльском совещании в Ивацевичах (Брестская область), на котором глава государства раскритиковал работу лесной и деревообрабатывающей отраслей и поручил провести в этой сфере реформы. В итоге с 1 января 2007 г. лесхозы больше не будут заниматься деревообработкой и продажей леса, а сосредоточатся на вопросах лесопользования.

В качестве основного варианта отчуждения сейчас рассматривается передача цехов в коммунальную собственность, поскольку продать их через аукционы за оставшиеся полтора месяца будет очень проблематично. По времени этот процесс займет около 3,5 месяцев, тогда как завершить отчуждение необходимо до конца года. Цейтнот возник в связи с тем, что протокол поручений Президента по итогам упомянутого совещания появился только в сентябре, пояснили в Минлесхозе, до этого никаких действий предпринимать они не могли. Передача же производств на баланс местных властей займет меньше всего времени. В данном случае достаточно указа главы государства. Существенно сократить сроки позволит предложение Госкомимущества отчуждать деревообрабатывающие производства как имущественные комплексы.

Для Минлесхоза передача цехов на баланс местных властей — не самый лучший вариант, сказали специалисты, поскольку в таком случае их придется отдать бесплатно. Некоторые производства оснащены современным деревообрабатывающим оборудованием — сушильными камерами, котлами, которые работают на щепе, и т. д. И в их модернизацию министерство вкладывало значительные средства, сообщили специалисты.

К слову, в ряде случаев вместе с цехами на баланс местных властей будут передаваться колхозы, которые были присоединены к наиболее успешным производствам и стали их структурными подразделениями. И этому факту в министерстве рады, поскольку восстановление хозяйств требовало немало средств. «Теперь это будет не наша головная боль», — говорят в Минлесхозе.

У новых хозяев могут возникнуть и другие (кроме финансирования убыточных колхозов) проблемы. Так, согласно поручению Президента отчуждение деревообрабатывающих производств должно произойти с сохранением трудовых коллективов. Однако полноценное реформирование без сокращения лишней численности работников вряд ли возможно, говорят эксперты. Кроме того, после перехода в коммунальную собственность предприятиям, скорее всего, придется покупать древесину по рыночным ценам, что еще более усложнит работу этих субъектов хозяйствования. Сегодня же они получают древесину по более дешевой балансовой стоимости.

С таким подходом согласны специалисты Белорусского государственного технологического университета (БГТУ). «Переработкой древесины лесхозы заниматься не должны. Это функции отраслей лесной промышленности, каждая из которых должна приобретать древесное сырье по рыночным ценам через биржу или на договорных условиях. Поэтому решение о передаче деревообрабатывающих цехов лесхозов в коммунальную или частную собственность, безусловно, верное», приводит Интерфакс слова ученых. Однако сроки решения этой задачи слишком ограничены. По мнению специалистов, нельзя признать также обоснованным запрет юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство (то есть лесхозам), с 1 января 2007 г. производить переработку деловой древесины. Это может привести к серьезным сбоям в производстве и нарушению ранее установившихся договорных связей по реализации готовой продукции. Следует учитывать и социально-экономический аспект этой проблемы: в цехах лесхозов занято более 20 тыс. работников, значительная часть которых в этом случае может остаться без работы, предупреждают специалисты БГТУ.

Кроме того, не совсем правильным, по их мнению, было решение продавать древесину на корню только через ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа». Более приемлемый вариант в данном случае — применение механизма аукционной продажи, который успешно освоен всеми лесхозами. Через лесную биржу следует реализовывать только готовую лесопродукцию и лесоматериалы, а лес на корню — это еще незавершенное производство, считают ученые.

Напомним, что с 1 января 2007 г. лесная и деревообрабатывающая отрасли должны начать работу по новым правилам, которые в настоящее время готовятся в правительстве.

Дмитрий ЕРМАК