ВСЕ БУДЕТ ХОРОШО

Источник материала:

К 2015 году правительство намерено решить почти все проблемы в экономике

Социальная защищенность белорусов достигнет уровня экономически развитых европейских государств, «радикально» улучшится инвестиционный климат, «на основе структурной перестройки, технико-технологического перевооружения и реструктуризации производства» повысится уровень конкурентоспособности экономики, взаимовыгодные связи со странами ближнего и дальнего зарубежья будут расширяться. Государство уберет барьеры, сдерживающие развитие предпринимательства, и оно станет «важным фактором экономического роста» и основой формирования среднего класса — опоры стабильности общества. Такие планы содержатся в проекте постановления Совмина «Об утверждении основных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2015 годы», который правительство одобрило во вторник.

В 2006-2010 годах реальную заработную плату намечается повысить в 1,6 раза, и она в долларовом эквиваленте достигнет 500 USD. Доля населения с доходами ниже бюджета прожиточного минимума не превысит 10% (в 2005 г. — 12,7%). Обеспеченность одного жителя общей жилой площадью в 2010 году должна достигнуть 25,5-26 кв.м, а в 2015 г. — 29-30 кв.м против 23 кв.м в 2005 г.

ВВП увеличится в 2 раза. Наиболее динамично будет развиваться сфера услуг — ее удельный вес в структуре ВВП возрастет до 46-48% в 2010 и до 51-52% в 2015 году (41,7% в 2005 г., 40% в 2000 г.). Предстоит сформировать новую модель финансирования сферы услуг, «которая будет сочетать государственную поддержку с широким использованием рыночной». Финансовую поддержку эти организации смогут получить прежде всего в виде кредитов, в том числе льготных, ссуд и гарантий по кредитам коммерческих банков. Господдержка будет оказываться проектам по развитию наукоемких и социальных услуг. Правительство также считает необходимым развивать деловые услуги, образующие инфраструктуру рыночного хозяйства, а именно: маркетинговые, правовые, банковские, депозитарные, страховые, информационные, консалтинговые, риэлтерские. Предполагается повысить значимость услуг связанных с кредитованием, в том числе льготным, фермерских хозяйств, индивидуального предпринимательства и образования.

Объем инвестиций в экономику в 2006-2010 гг. намечается увеличить в 2 раза, в дальнейшем ежегодный темп прироста инвестиций составит 8-9%. Ориентация на внутренние финансовые ресурсы остается. В основном это будут собственные средства и кредиты. Разработчики оговаривают, что для привлечения денежных средств населения будет развиваться рынок ценных бумаг и создаваться небанковские финансово-кредитные учреждения, а именно: страховые, лизинговые, инвестиционно-финансовые, трастовые, венчурные и даже негосударственные пенсионные фонды. Государство намерено увеличить затраты на исследования и разработки в 2,5-3 раза по сравнению с 2005 г. и тем самым увеличить наукоемкость с 0,7% в 2005 г. до 1,8%-2% в 2015 году.

Стратегической целью институциональных преобразований в Беларуси станет создание системы рыночных институтов и главное — реформирование отношений собственности. Не уточняется, как все это будет сделано, но обещают совершенствовать законодательство и «эффективно» использовать институт «золотой акции». Контрольные пакеты акций в стратегически значимых отраслях будут сохраняться в собственности государства.

Документ обещает «существенно» упростить налоговую систему и снизить налоговую нагрузку, отказаться от практики применения льгот и преференций. Развитие обещано и предпринимательству — малому и среднему. Оно должно стать «важным фактором экономического роста» и способствовать формированию среднего класса как опоры стабильности общества. Удельный вес сектора в общем объеме выручки к 2015 году должен достигнуть 35-40% (в настоящее время около 20%).

Кстати, никаких планов введения союзной валюты в документе нет. Предполагается, что в будущем наш рубль будет свободно конвертируемым.

Основания думать, что все запланированное будет реализовано дает тот факт, что наша экономика, как отмечается в документе, уже преодолела кризис и вступила на путь устойчивого социально-экономического роста. Уровень 1990 года по объему производства ВВП был достигнут уже в 2003 году, а в 2005 году превышение достигло почти 27%. За 2001-2005 гг. реальные денежные доходы населения увеличились в 1,8 раза, реальная заработная плата — в 2 раза. Средняя заработная плата в долларовом эквиваленте возросла с 75,4 USD в 2000 году до 261 USD в декабре 2005 года. За это время доля населения с доходами ниже БПМ снизилась с 41,9% в 2000 году до 12,7% в 2005 году.

Правда, проблемы в экономике еще остались. Их и предстоит решить к 2015 году. Необходимо обновлять основные фонды и внедрять прогрессивные технологии. Особенно значителен износ в машиностроении, химической и нефтехимической промышленности, уточняют разработчики документа. Дальнейшее развитие сельского хозяйства сдерживает высокая себестоимость продукции, сложное финансовое положение сельхозпредприятий, низкий уровень мотивации и производительности труда.

Правительство обращает внимание на то, что производство недостаточно эффективно и многие организации реального сектора находятся в сложном финансовом положении; основные средства физически и морально изношены, энергоемкость высокая и сильно зависит от конъюнктуры цен. При этом признается, что инвестиционные возможности для решения этих проблем ограничены. Высокий уровень налоговой нагрузки сдерживает деловую активность и развитие частного сектора. Как будут решаться проблемы, кто, что и когда будет для этого делать, существуют ли какие-то риски невыполнения и варианты развития событий, документ не уточняет. Его авторы уверены — «все будет хорошо».

Валентина ВЕШТОРТ