На экспорт — через лизинг

Источник материала:

Правительство намерено простимулировать продвижение товаров белорусских производителей за рубеж на условиях лизинга. В частности, Минфину совместно с заинтересованными поручено рассмотреть возможность установить со следующего года нулевую ставку НДС на продукцию, предназначенную для передачи в лизинг. Предлагалось также предусмотреть в проекте бюджета на 2008 г. средства на компенсацию потерь банков по льготному кредитованию экспортных поставок продукции белорусских производителей по лизингу.

Ситуация в этой сфере обсуждалась в августе на заседании Межведомственного совета по развитию экспорта под руководством первого вице-премьера Владимира Семашко. Участвовавшие там представители бизнес-ассоциаций, Белорусский союз лизингодателей, Минэкономики, Госкомвоенпрома, АСБ «Беларусбанк» подняли ряд проблемных вопросов, требующих оперативного решения для успешного выполнения стратегии лизинга. Последняя была утверждена Минэкономики в марте нынешнего года, но существенных подвижек не произошло. Эксперты, в частности, отмечают, что в связи с тем, что лизинг для нерезидента не является экспортной реализацией товаров, а расценивается как услуга, то с 1 января 2007 г. реализация работ и услуг за пределы РБ не является объектом обложения налогом на добавленную стоимость. Лизинговые услуги облагаются НДС в государстве, в котором работает нерезидент-лизингополучатель.

В итоговый протокол по итогам заседания, помимо упомянутых выше предложений, вошло также поручение определить уполномоченные лизинговые компании для проведения пилотного проекта поставок на внешние рынки продукции белорусских производителей. Ими станут ОАО «Промагролизинг» и ЗАО «МАЗконтрактлизинг». Кроме того, Минфин, Белпромстройбанк и Белэксимгарант и другие заинтересованные должны определить схемы и условия страхования. В частности, размеры безусловной франшизы, требование о наличии предоплаты по экспортному контракту (при отсрочке более двух лет — 15%), величину кредитного лимита для контрагента, размер страхового тарифа, продолжительность периода ожидания и иные условия.

Как отмечалось в ходе заседания, конкретные схемы и условия страхования рисков, связанных с продвижением на внешние рынки продукции белорусских производителей на условиях лизинга, могут быть определены только после проведения процедуры оценки коммерческих и политических рисков по каждой конкретной сделке и зависят от множества факторов. Среди основных — платежная история, деловая репутация и финансовое состояние лизингополучателя, наличие контробеспечения по сделке, политическая и макроэкономическая ситуация в стране лизингополучателя. В связи с этим условия страхования для различных проектов могут существенно отличаться и определить их заранее сложно.

По информации УП «Белэксимгарант», в рамках Указа от 25.08.2007 № 537 «О содействии развитию экспорта товаров (работ, услуг)» предоставлять страховое покрытие возможно при любой схеме реализации белорусской продукции на условиях лизинга. Для этого существует соответствующая методологическая база — разработаны, утверждены и согласованы Минфином правила страхования экспортных рисков с поддержкой государства. Закон о бюджете на нынешний год предусматривает предельный размер обязательств по договорам страхования экспортных рисков с поддержкой государства в размере, эквивалентном 180 млн. USD. В следующем году предлагается эту сумму увеличить до 220 млн. USD.

Минстату совместно с заинтересованными поручено проработать вопрос о том, чтобы поставляемую за пределы страны продукцию на условиях лизинга производителям можно было включать в планы по объемам экспортных поставок. Сейчас товар, поставляемый по договору финансового лизинга, условиями которого предусмотрен в последующем переход товара в собственность нерезидента, включается в объем экспорта товаров после его таможенного оформления либо отгрузки со склада (в случае представления при вывозе такого товара статистической декларации). Если же товар вывозится на условиях лизинга без перехода в последующем в собственность нерезидента, то он рассматривается как временно вывозимый и в статистику внешней торговли товарами попадает лишь в случае, если вывозится на срок более одного года. Такой подход, по мнению экспертов, в полной мере соответствует международной практике внешнеторговой статистики.

Дмитрий ЕРМАК