Молочные реки вернулись в свои берега

Источник материала:

Дефицит молочной продукции, наблюдавшийся месяц назад на столичном потребительском рынке, ликвидирован. В Минторге уверяют, что объемы продаж на внутреннем рынке стабилизировались. Чтобы заполнить отечественные прилавки, пришлось приложить руку правительству.

Одна из последних предпринятых мер — создание комиссии по регулированию рынка некоторых видов сельскохозяйственной продукции (постановление Совмина от 31.10.2007 № 1433). Эта структура будет «изучать возможности поставок за пределы республики сельхозпродукции» и, сообщает пресс-служба правительства, «принимать решения с учетом экономических интересов республики». В ее состав во главе с вице-премьером Иваном Бамбизой вошли представители Минэкономики, МНС, Минторга, концерна «Белгоспищепром» и Департамента по хлебопродуктам Минсельхозпрода.

Как уже писала наша газета (см. «ЭГ» № 78), существенная разница в ценах на мясо-молочную продукцию в России и Беларуси (1,5-2 раза) спровоцировала увеличение ее экспорта белорусскими предприятиями, а открытая граница между странами привела к несанкционированному вывозу мяса и молока нашими гражданами на продажу. По оценкам правительства, рост потребления отдельных видов продовольствия в приграничных с Россией регионах возрос на 20-30%. В то же время со столичных прилавков стали периодически пропадать молоко, масло и сыр отечественного производства.

Несмотря на эти нюансы, в целом руководство страны положительно отнеслось к увеличению экспорта белорусскими предприятиями. В нынешних условиях это чрезвычайно выгодно: они смогли подзаработать и поправить свое финансовое положение. «Высокие цены на внешних рынках — это хороший ресурс для нашего сельского хозяйства», — сказал Президент А.Лукашенко на Первом съезде ученых. По подсчетам премьер-министра Сергея Сидорского, удачная конъюнктура цен на мировом рынке может принести Беларуси дополнительно около 700 млрд. Br. Об этом он сообщил на заседании Совмина, посвященном рассмотрению итогов социально-экономического развития страны за 9 месяцев. К примеру, экспортные цены на казеин в этом году выросли по сравнению с аналогичным периодом 2006 г. на 78%, сухое цельное молоко — на 53%, масло — на 29%, сыры и творог — на 17%.

Из 4,8 млн. т производимого в республике молока 2,7 млн. т в виде цельномолочной продукции (сливочного масла, сыров и молочных консервов, сухого цельного и обезжиренного молока) белорусские предприятия экспортируют. За 9 месяцев экспорт этой продукции вырос на 27,9% по сравнению с прошлым годом, принеся доход 770,7 млн. USD. Расширилась и география поставок с 28 до 55 стран. Продажи в страны дальнего зарубежья возросли в 3,8 раз, в т.ч. в страны ЕС — вдвое. Производить в этом году молока мы тоже стали больше примерно на 4,3%.

Чтобы ликвидировать возникший дефицит и насытить белорусский рынок молочной продукцией, правительство на днях приняло еще одно решение. Продавать на экспорт сыры и масло можно теперь только через Белорусскую товарную биржу (постановление Совмина от 29.10.2007 № 1410). «Эта мера направлена на аккумулирование продукции в одном органе продаж, что позволит вести организованную торговлю по адекватной цене, установившейся в результате торгов», — прокомментировали Интерфаксу в Минторге, инициировавшем это нововведение.

Постановлением № 1410 утвержден также перечень молочной продукции, обязательной для постоянного наличия в торговой сети. Облисполкомам и Минскому горисполкому поручено обеспечить бесперебойную поставку молочной продукции в торговлю. Кроме того, документ предусматривает создание межведомственной рабочей группы для оперативного решения проблемных вопросов по реализации продовольственных товаров.

Чтобы полностью обеспечивать себя свининой, Беларусь приостановила ее экспорт. По подсчетам Минсельхозпрода, максимальный допустимый объем поставок — 13 тыс. т — уже сделан.

Повышенный спрос на свинину на внутреннем рынке в этом году возник из-за увеличения ее потребления белорусскими перерабатывающими предприятиями после введения Россией в марте запрета на импорт сырья. Резиденты свободных экономических зон вынуждены были переориентироваться на отечественное сырье, которого, плюс ко всему, еще и не хватало. В результате объемы переработки упали практически вдвое, внешние рынки сбыта потеряны.

Несмотря на полученное в ходе переговоров с российской стороной разрешение ввоза мясосырья с конца октября из третьих стран (Бельгии, Германии, Франции, Нидерландов, Бразилии), положение резидентов СЭЗ остается тяжелым и сегодня. К слову, для 100-процентного их обеспечения, по подсчетам Минсельхозпрода, понадобится в этом году 12,5 тыс. т и 42 тыс. т в будущем. Однако главной проблемы, по словам предприятий — резидентов СЭЗ, это не решит. Запрет на ввоз свинины в полутушах сохраняется, а закупать их в Беларуси приходится намного дороже, чем предлагают зарубежные компании. Да и восстановить свои позиции на внешних рынках будет очень непросто.

Еще в разгар дефицита молока правительство заявило о своем намерении заняться «оптимизацией ценообразования на мясо-молочную продукцию». Самым простым решением проблемы, по мнению А.Кобякова, было бы увеличение цены на мясо-молочную продукцию до российского или украинского уровня, сравняв таким образом цены на внутреннем и внешнем рынках.

Однако поскольку при этом неизбежно «возникают вопросы инфляции, доходов населения», правительство занялось выработкой «наиболее оптимального решения», заверив что «обвального повышения цен» на молочные продукты в Беларуси (с ее системой госрегулирования) не будет. «В Беларуси, в отличие от России, Украины, Казахстана и Молдовы, не допустили такого резкого скачка цен на молочные и мясные продуты, хлеб, потому что республика в полном объеме обеспечена зерном, есть в достатке молоко и мясо, и объемы производства их будут расти», — заверил журналистов замминистра сельского хозяйства Михаил Савельев.

Чтобы не допустить ухудшения финансового положения «переработчиков» после удорожания молочного сырья (напомним, в октябре закупочные цены были повышены на 10%), постановлением Минэкономики от 15.10.2007 г. №180 уровень предельных отпускных цен на молоко, кефир, сметану и творог повышен в ноябре на 3% и до 2% в декабре. Кроме того, сейчас профильное ведомство отрасли изучает возможность повышения закупочных цен на молоко на 25%, говядину и мясо птицы — на 10%, на свинину — от 7 до 10%.

P. S.  Однако расслабиться на этом белорусскому правительству, судя по всему, вряд ли удастся. Прогнозируемый Организацией ООН по продовольствию и сельскому хозяйству (ФАО) рост мировых цен на зерно в 2008 г. неминуемо приведет к подорожанию основных продуктов питания — хлеба, макарон, мяса и молока. В том числе и в соседней России. Нам же в свою очередь снова придется искать способы сдерживания мощных мясо-молочных потоков в направлении ее границ…

Скачок цен на зерно вызван плохими урожаями во многих странах-экспортерах и очень скудными мировыми запасами зерновых. В этом году они ниже, чем за последние 25 лет, — 143 млн. т. В результате страны-импортеры будут вынуждены платить за зерно куда больше, чем прежде, в то время как объемы закупок существенно понизятся. По данным ФАО, по состоянию на сентябрь этого года мировые цены на продовольствие (главным образом зерно и молочные продукты) выросли на 37% по сравнению с сентябрем 2006 г.

Инесса ГЕРМАНЧУК