Рекордно плодотворная
Рекордно плодотворная
Последняя полноценная сессия третьего состава Палаты представителей закрылась 28 июня. Она стала самой плодотворной как по количеству рассмотренных вопросов, так и по их важности. Марина КУЛИКОВА Депутаты этого созыва соберутся и на осеннюю сессию, но она продлится менее месяца — работу продолжит уже новый состав. "Старые" депутаты утвердят проект бюджета на 2009 год и примут во втором чтении ряд законопроектов. На итоговой пресс-конференции, посвященной закрытию сессии, председатель ППНС Вадим Попов признал, что желание "расчистить" поле деятельности для новых депутатов, приняв максимум законопроектов, было. Но не согласился с тем, что многие документы были приняты в поспешном порядке. "Все решения принимаются взвешенно, обдуманно и обоснованно", — уверен он. И все же работа как минимум над одним законопроектом — "О СМИ" — завершилась в рекордно короткие сроки: всего две недели понадобилось депутатам, чтобы поставить точку в пятилетних дебатах по этой теме. Во вторник, 24 июня, документ во втором чтении приняла Палата представителей, а уже в субботу, 28 июня, одобрил Совет республики. "Сейчас мы решили так оперативно принять законопроект просто потому, что работа над ним ведется достаточно давно, документ достаточно взвешенный и продуманный, — как бы оправдывался уже после пленарного заседания председатель комиссии по правам человека и СМИ Юрий Кулаковский. — Да и новому составу Палаты представителей было бы сложно сразу вникнуть в такой важный законопроект... Тематика сложная, нашей комиссии несколько лет плодотворной работы понадобилось, чтобы ознакомиться с нюансами работы... У нас же в составе два агронома, два учителя и я, политолог...". Несмотря на то, что депутаты всячески подчеркивают: никакой спешки в работе над законопроектом не было, досконально его изучить им все же по каким-то причинам не удалось. Во всяком случае, председатель профильной комиссии так и не сумел объяснить, может ли по закону интернет-версия СМИ отличаться от печатной. Причем если замминистра информации Лилия Ананич, отвечая на один из вопросов, оговорились, что интернет-версия может лишь частично повторять содержание бумажной (электронной), то Ю. Кулаковский настаивал на их абсолютной идентичности. Следует отметить, что за неделю доработки ко второму чтению законопроект несколько видоизменился. К примеру, учтено предложение о создании общественно-координационного совета в сфере СМИ не при Министерстве информации, а при Сов- мине Беларуси. Запрещено распространение информации от имени организаций, не прошедших в установленном порядке регистрацию или перерегистрацию в случаях, когда они обязательны в соответствии с действующими законодательными актами, а также организациям, в отношении которых имеется решение об их ликвидации. Пересмотрены требования перерегистрации СМИ при изменении адреса юридического лица, на которое возложены функции редакции СМИ, — оставлен уведомительный принцип. В законопроекте также уточнено определение аккредитации СМИ. Введен запрет на необоснованный отказ в аккредитации журналистов. Кроме того, в документе прописано, что СМИ не несут ответственности за распространение недостоверных сведений, если они содержатся в информационных сообщениях и материалах, выходящих в эфир без предварительной записи. В то же время положение, дающее Мининформу и прокураторе право подавать в суд иск о прекращении выпуска СМИ за два предупреждения в течение года (а они, в свою очередь, могут даваться за довольно широкий круг нарушений), осталось со времени первого чтения без изменений. В силу закон вступит спустя полгода после официального опубликования. В течение года с момента вступления закона в силу все белорусские СМИ будут обязаны пройти перерегистрацию. А с 1 сентября 2010 года для всех без исключения белорусов будут действовать новые правила белорусской орфографии и пунктуации. Как заметил, представляя 24 июня законопроект, председатель Постоянной комиссии по образованию, культуре, науке и научно-техническому прогрессу Владимир Зданович, языковые правила впервые устанавливаются законодательно. Причем к написанию закона разработчиков подтолкнул некоторый "политический оттенок" двух вариантов правописания в белорусском языке, что служило препятствием для его развития. "Сохранение единых орфографических норм имеет важное государственное значение и способствует сохранению спокойствия в обществе", — уверен депутат. Подготовленная новая редакция "Правил белорусской орфографии и пунктуации", по мнению депутата, является наиболее оптимальной в сегодняшних условиях и соответствует требованиям современной языковой практики. "Предложенные изменения и уточнения не затрагивают основных положений и принципов белорусской орфографии и обеспечивают традиции преемственности белорусского письменного языка, — подчеркнул депутат. — Однако разработка новых правил не разрешила всех проблем, в будущем необходимо разработать отдельный документ, касающийся правил написания окончаний частей речи". На том же пленарном заседании депутаты приняли в первом чтении некоторые поправки в УК, УПК и АК, ужесточающие ответственность за проституцию, изготовление и распространение детской порнографии и торговлю людьми. К примеру, законодательство дополнено нормами, в соответствии с которыми лица, ранее совершившие изнасилования или развратные действия в отношении несовершеннолетних либо изготовление порнографии с участием несовершеннолетних, не могут быть приняты на работу на должности, связанные с осуществлением воспитательных и учебных функций в отношении детей, а также на другие должности, связанные с постоянной работой с детьми. Депутатам этого показалось мало, и всерьез прозвучало предложение запретить работать с детьми и людям с нетрадиционной сексуальной ориентацией. "Таких очень сложно выявить, — пожал плечами представлявший законопроект министр внутренних дел Владимир Наумов. — Но право ваше — готовьте поправку". Не менее серьезно шел разговор о легализации проституции: пусть платят налоги и работают, а то сейчас огромные потоки денег идут мимо казны, рассуждали депутаты. Этот посыл министр не одобрил: "Тогда нужно и с наркоторговлей согласиться, и с пьянством, и с другими пороками общества, а это еще больше пошатнет наши и так невысокие моральные устои". Справка "БР" На восьмой сессии Палаты представителей было рассмотрено 177 вопросов. В первом чтении принято 39 законопроектов, во втором — 107, в том числе три проекта кодексов (бюджетный, земельный и кодекс о недрах). Кроме того, депутаты рассмотрели 50 документов о ратификации международных договоров и приняли к сведению 16 декретов президента. Помимо трех кодексов, среди наиболее важных законопроектов можно отметить проекты законов об ипотеке, о здравоохранении, о гарантированном возмещении банковских вкладов, о защите прав потребителей услуг ЖКХ, об использовании атомной энергии, об охране труда, о Национальном собрании, о правилах белорусской орфографии и пунктуации, о СМИ, а также поправки в закон о рекламе. Чтобы разместить новость на сайте или в блоге скопируйте код:
На вашем ресурсе это будет выглядеть так
Последняя полноценная сессия третьего состава Палаты представителей закрылась 28 июня. Она стала самой плодотворной как по количеству рассмотренных
|
|