Кто из чиновников чаще советуется с бизнесменами?

 

Обязательное общественное обсуждение законопроектов и проектов других нормативных актов, которые "могут оказать существенное влияние на условия осуществления предпринимательской деятельности", предусматривает Директива "О развитии предпринимательской инициативы и деловой активности в Республике Беларусь".

 

Готовность прислушаться к мнению бизнеса изъявил и премьер-министр Михаил Мясникович, придумав собственный формат. Кроме Консультативного совета по иностранным инвестициям, доставшегося премьеру в наследство от предшественников и выполняющего функции посредника в коммуникации с иностранным бизнесом, в мае 2011 года был создан Правительственный клуб мудрецов.

 

В первоначальной редакции в его состав были включены, кроме официальных лиц (15 членов из бюро экспертного совета), несколько десятков влиятельных в прошлом людей.

 

В число "мудрецов" вошли, например, бывшие премьер-министры Вячеслав Кебич, Сергей Линг, Геннадий Новицкий. А вот реальных бизнесменов в правительственном клубе - единицы. Это: генеральный директор крупной строительной фирмы "Стройэнерго" Леонид Марковец, представитель фирмы "Белэкполь" Иван Ракевич и бывший заместитель председателя Могилевского облисполкома Александр Дубко, который решил попробовать себя в роли индивидуального предпринимателя.

 

Подчиненные премьера в плане расширения регулярного обмена мнениями в рамках консультативных советов пошли еще дальше.

 

Министр экономики Николай Снопков, который входит в реформаторский блок Мясниковича - Румаса, сделал ставку на молодых и известных в реальной экономике представителей бизнеса. Однако среди советников Снопкова нет новых лиц - это активные предприниматели, которые давно полемизируют о путях развития бизнеса в стране.

 

Кроме представителей нескольких общественных объединений предпринимателей, в общественно-консультативном совете при Минэкономики нашлось место представителям страхового бизнеса (Игорь Ковалев, "Белорусский народный пенсионный фонд"), легкой промышленности (Дмитрий Дичковский, "Милавица"), автодилеров (Сергей Варивода, "Китайские автомобили"), производителю пластмассовой тары (Николай Силинов, "Альянспласт").

 

У министра по налогам и сборам Владимира Полуяна в консультативном совете представлено заметно больше бизнесменов. В него входят Николай Боровой (БАМАП), Мечислав Витковский ("Ритм"), Иван Гвоздь ("ПрайсвотерхаусКуперс"), Андрей Карпунин ("Регистр"), представители "Конте Кальце", Банка ВТБ (Беларусь), "Керамина".

 

В общественный совет при Государственном таможенном комитете входят Андрей Балабин ("Лект"), Василий Коваленко ("Олва трейд"), руководители частных компаний "Доминик", Vitali, "Апекс-Интертранс", АСК, а также государственных или полугосударственных предприятий ("Белмагистральавтотранс", "Поставский мебельный центр", "Элема", "Горизонт").

 

В аналогичных совещательных структурах при других ведомствах (они созданы, например, при Минторге, Минюсте) интересы частного бизнеса представляют в основном предпринимательские объединения.

 

Насколько эффективно такое сотрудничество для бизнеса и нужно ли вообще сейчас власти, делать выводы пока рано. Но отдельные положительные примеры показывают, что взаимный интерес может быть достигнут. Эксперты "Завтра твоей страны" выделяют в этом плане Минскую область. Когда нынешний председатель Миноблисполкома Борис Батура возглавлял Могилевскую область, этот регион стал точкой притяжения белорусских и иностранных инвесторов, реализующих проекты национального уровня - "Серволюкс", "Сябар", "Старая крепость", "Белатмит". Сразу после назначения на должность председателя Миноблисполкома Батура инициировал создание Совета по развитию предпринимательства. В него вошли действительно крупнейшие представители частного бизнеса практически из всех регионов области и, как отмечают, сами участники - это реально действующий орган, где к предложениям бизнеса прислушиваются.

 

В совет входят владельцы крупнейших в стране частных компаний - "Хенкель Баутехник", "Белинтертранс", "Лекфарм", "Фармлэнд", "Косвик", "Дорэлектромаш", "Унибокс".

 

В течение 2011 года было проведено три заседания, что стало рекордом для подобных структур. В ходе последнего заседания, например, обсуждались условия, которые необходимы бизнесу региона, чтобы к 2015 году он мог обеспечивать не менее 50% ВВП региона. И это при наличии на территории Минской области Беларуськалия, БелАЗа и других мощных государственных структур.