Разоружению тоже есть предел

Источник материала:

Москву посетила заместитель госсекретаря США Роуз Геттемюллер. Ранее она несколько лет работала в Москве, возглавляя Центр Карнеги, поэтому очень хорошо знает русский язык. На этот раз она привезла предложения президента Барака Обамы о дальнейшем ядерном разоружении России и США.

В 2010 году Москва и Вашингтон уже подписали договор о сокращении стратегических вооружений СНВ-3. За всю историю договоров о ядерном разоружении между США и СССР/Россией СНВ-3 стал первым, который больше выгоден России, чем США. Если США по нему обязаны сокращать свои стратегические ядерные силы (СЯС), то Россия даже может их наращивать. Теперь Вашингтон предлагает новый договор, по которому сокращаться придется уже и России. Москва, однако, отнеслась к этому предложению скептически.

На протяжении многих десятилетий СЯС США и СССР/России были настолько велики, что их ограничение и сокращение представлялось естественным. Однако теперь ситуация изменилась. Две главные ядерные державы настолько существенно сократили свои СЯС, что их дальнейшее сокращение невозможно без решения других вопросов. Это проблемы ПРО, тактического ядерного оружия, обычных вооружений (в первую очередь – высокоточных крылатых ракет), а также ядерных арсеналов других стран, по крайней мере, «официальных» (Великобритании, Франции, Китая).

Для США ядерное оружие в значительной степени устарело, этой стране выгодно его сокращение. Ведь только оно угрожает безопасности США. С другой стороны, американские ВС обладают огромными арсеналами обычного высокоточного оружия (крылатых ракет морского и воздушного базирования, управляемых авиабомб и т. д.), с помощью которого могут решать все те же задачи, что и с помощью ядерного оружия, только без экологической катастрофы глобального масштаба. Кроме того, гигантский военный бюджет США в ближайшие годы неизбежно подвергнется значительным сокращениям, поэтому на ядерном оружии можно было бы хорошо сэкономить.

У России высокоточного обычного оружия очень мало (во многие разы меньше, чем у США), что она вынуждена компенсировать наличием ядерного оружия. Кроме того, большая часть американского и китайского и все британское и французское ядерное оружие направлены на Россию. Больше ни одна из ядерных держав в таком положении не находится. Более того, после предыдущих российско-американских сокращений ядерные арсеналы Великобритании, Франции и Китая уже не являются, как это было раньше, пренебрежимо малыми по сравнению с арсеналами РФ и США. Наконец, если и дальше сокращать СЯС, то тогда и американская ПРО, сегодня чисто символическая, станет для нас серьезной проблемой. То есть если раньше взаимное сокращение СЯС повышало нашу безопасность, то теперь будет ее понижать.

Таким образом, Москва и Вашингтон просто находятся в разных геополитических ситуациях. Настолько разных, что дальнейшие договоры о сокращении только одних СЯС становятся более невозможными. Нужны сложные комплексные договоры, разработка и обсуждение которых займет очень много времени. Кроме того, нужно подключение к переговорам трех других «официальных» ядерных держав, а это вообще из области фантастики. Если англичан американцы еще смогут «уломать» (если, конечно, захотят), то французов уговорить почти наверняка не удастся, слишком они ценят свою ядерную независимость. И уж абсолютно исключено участие в подобных переговорах Китая. Пекин не то что на ограничение или сокращение ядерных вооружений не пойдет ни при каких обстоятельствах, но даже не предоставит о них никакой информации, любые иллюзии по этому поводу неуместны. Тем более не будут участвовать в переговорах «неофициальные» ядерные державы – Израиль, Индия, Пакистан, КНДР. 

В Вашингтоне понимают, что Москва вряд ли пойдет на дальнейшее взаимное сокращение ядерных вооружений. И допускают собственное одностороннее их сокращение. Разумеется, республиканцы будут против, но Обама надеется их убедить. Если такое действительно случится, то в этом не будет никакого альтруизма и никаких «коварных замыслов». Будет чистый прагматизм и экономия средств. Геополитическое положение США и России сегодня настолько разное, что совершенно бессмысленно ожидать от них симметричных действий в политической и военной областях. Соответственно, нет никакой необходимости пытаться бесконечно выдумывать все новые договоры о разоружении и огорчаться, что новый договор не получился.