Исполнение бюджета Союзного государства

Бюджет Союзного государства в 2009 году был перевыполнен по доходам, а вот кассовые расходы составили лишь 87,4 % уточненных бюджетных назначений. Об этом говорится в оперативном отчете, подготовленном Комитетом государственного контроля Беларуси и Счетной палатой России, сообщили корреспонденту БЕЛТА в пресс-службе российского контрольного ведомства.

Бюджет Союзного государства по доходам за 2009 год исполнен в сумме 5,69 млрд. российских рублей, или на 101,1 % уточненных бюджетных назначений, в том числе по неналоговым доходам — в сумме 822 млн. рублей (108,2 %), безвозмездным перечислениям — 4,87 млрд. рублей (100 %), констатируется в отчете. В состав неналоговых доходов включены проценты в сумме 49 млн. рублей, полученные от размещения в ОАО «Белпромстройбанк» неиспользованных остатков долевых взносов Республики Беларусь за 2007-й и 2008 годы. При этом до настоящего времени в нормативные правовые документы Союзного государства не внесена норма, разрешающая размещение бюджетных средств на банковских депозитах, отмечают контрольные органы.

Вместе с тем финансирование расходов главных распорядителей составило 5,1 млрд. российских рублей, или 90,5 % уточненных бюджетных назначений, кассовые расходы — 4,92 млрд. рублей, или 87,4 % уточненных бюджетных назначений. По состоянию на 1 января 2010 года остатки средств бюджета Союзного государства составили 1,38 млрд. российских рублей, или 24,5 % полученных доходов.

В пресс-службе отметили, что с 2006 года наблюдается тенденция к увеличению остатков средств бюджета Союзного государства. По сравнению с данными на 1 января 2007 года остатки увеличились в 3 раза. В результате из национальных бюджетов России и Беларуси за последние четыре года без должной необходимости было отвлечено около 1 млрд. российских рублей. При этом имелись все основания для полного их освоения — утверждение до начала финансового года бюджета Союзного государства, своевременное доведение до главных распорядителей бюджетных назначений, подчеркнули в Счетной палате РФ.

Отмечена также неравномерность кассового исполнения расходов в течение года: за последние три месяца 2009 года освоено около 40 % годовых бюджетных назначений. Данная тенденция наблюдается на протяжении нескольких лет: в четвертых кварталах 2007-го и 2008 годов использовано соответственно 43,2 % и 40,3 % фактически произведенных расходов за год. Основными причинами неравномерного исполнения бюджетных ассигнований по-прежнему являются позднее начало проведения конкурсных процедур по определению исполнителей программ, а также продолжительные сроки заключения соответствующих договоров и согласования смет расходов на проведение мероприятий.