Преодоление барьеров: как на Гомельщине решается проблема жилья для инвалидов

— Видите, у соседнего дома делают пандус, чтобы можно было на коляске заехать. На днях полному мужчине, который просиживал днями на скамеечке, с трудом передвигался, ногу отрезали, — поделилась новостями соседка. — Впрочем, пора уже все дома приспосабливать под удобство передвижения. Все идем к тому, что ступеньки у подъезда — непреодолимый барьер для стариков, не говоря об инвалидах.

Моя соседка Валентина Савельевна, сама того не зная, сформулировала один из общих принципов Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной и нашей страной 18 октября 2016 года: равенство возможностей, что и достигается формированием безбарьерной среды. Работа ведется поэтапно в рамках гос­программ с 2007 года, в настоящее время в рамках госпрограммы по социальной защите и содействию занятости на 2016 — 2020 годы. И если с объектами социальной инфраструктуры подвижки хорошо заметны, то с безбарьерностью жилого фонда проблем еще не на один год. Требуется корректировка законодательства страны в соответствии с конвенцией.

Говорим о проблемах с председателем областного общественного объединения “Инвалиды-спинальники” Геннадием Золотаревым.

— Только нас в регионе три с половиной тысячи человек, — напоминает Геннадий Григорьевич. — Но и это не полная цифра, не все в силу разных причин вступают в общественные организации. Если учесть, что и население стареет, что много детей-инвалидов, которые постепенно взрослеют, следует строить городское жилье так, чтобы в нем можно было комфортно жить и физически ослабленному человеку, и людям с ограниченными возможностями, всем, кто заселяется. 

Собственно, того и требует конвенция. В статье 19 об этом сказано так: “Чтобы инвалиды имели возможность выбирать наравне с другими людьми свое место жительства и то, где и с кем проживать, и не были обязаны проживать в каких-то определенных жилищных условиях”.

С 10 января 2018 года Министерством архитектуры и строительства введен Технический кодекс установившейся практики “Среда обитания для физически ослабленных лиц”. В документе записано, что “жилые здания следует проектировать с обеспечением доступности для физически ослабленных лиц, в том числе инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, слепых и слабовидящих”. Согласно строительным нормам, крыльцо при главном входе в здание должно иметь размеры не менее 1,8 х 1,8 метра; в оборудованных лифтами жилых домах и общежитиях при необходимости устройства лестницы, ведущей на крыльцо, следует предусмотреть и подъемную платформу с вертикальным перемещением.
В общем, при строительстве нового жилья это должны учитывать. А как быть тем, кто стал физически ослабленным лицом на пятом этаже в девятиэтажке старого образца или “хрущевке”?

Казалось бы, выход — замена жилья. Но и с этим много бумажной волокиты, ведь практически все квартиры находятся в чьей-то собственности. Зачастую собственник живет в другой стране, и решение связанных с таким обменом юридических проблем потребует дополнительных сил и человеческого включения в тему. 

Проникнувшись проблемами инвалидов, убедилась, что “пожарным” методом дело не сдвинуть. Потребуется индивидуальный подход к каждому человеку с ограниченными возможностями и скованному в самостоятельном, без посторонней помощи, передвижении. Тогда и будут реальные цифры необходимых подъемников.

В этой связи вспоминается, как много лет назад в одном из городских районов Гомеля инвалидов с различными проблемами поселили в новом доме, но в разных подъездах. Вопрос подъема на этаж у людей с ограниченными возможностями возник пропорционально количеству подъездов, хотя при разумном подходе можно было все обустроить в одном, и так, как следует.

В общем, должный учет многое может прояснить и позволит сберечь государственные средства. Для этого достаточно представить, что не дай бог, такая проблема возникнет у тебя, твоих родных, близких. И что все мы движемся не в сторону молодости. 

Комфортное жилье — это и приспособленные санузлы, и соответствующие дверные проемы, и выходы на балконы. И если в заказе на строительство дома просматривается, что будут в нем жить инвалиды или физически ослабленные лица, не проще ли в проекте все прочертить и затем выстроить квартиры сразу для таких людей, установить необходимый подъемник, не вызывая в перспективе жалобы и нарекания. К сожалению, очень часто звучит расхожее: “А стоит ли это делать для одного-двух человек?” Необходимо!

Прорвемся! — утверждает 28-летний Андрей Антоненко. Подъемная платформа в его доме № 18 на улице Народного ополчения в Гомеле кардинально изменила парню жизнь

Замурованные люди

В нынешнем сентябре у крайнего подъезда дома № 7 в Любенском микрорайоне Гомеля стали устанавливать подъемник. Окружающие дискутировали на тему: кому? Соседи возмущались: зачем для подъезда такое сооружение — подъемная платформа “Стриж-100” грузоподъемностью 225 килограммов. 

Выяснила: подъемник установлен для нуждающейся в этом семьи из трех человек, инвалидов, живущих на пятом этаже. Елена Куриленко-Хайкина, хозяйка, инвалид теперь третьей группы, поделилась: “У мужа, работавшего во вредных условиях и после пережитого в 90-х годах прошлого века сокращения на предприятии, подскочил сахар. Постепенно проблема привела к гангрене и ампутации левой ноги выше колена”. Александр Феликсович уже три года не выходит из дома: увесистый протез стоит в углу квартиры, так и не надевается.
Попробовала и автор этих строк просто поднять такое средство реабилитации и убедилась: требуются мужская сила и железные нервы, чтобы надеть это изделие. А как пойти в нем? Так что хозяин передвигается на ручной инвалидной коляске, которая беспрепятственно выезжает на лестничную площадку этажа. 

Елена Григорьевна, уроженка деревни Воротец Хойникского района, ходит по дому на костылях. По ее словам, болячек масса: ревматоидный артрит, повышенный сахар, проблемы с выпячиванием позвонков, сердцем, словом, целый букет болезней. А как выйти на улицу, спуститься с пятого этажа? Вспомнилась характеристика неравнодушного к теме Геннадия Золотарева: живущие в старых девятиэтажках и “хрущевках” фактически замурованные люди. Единственный, кто подвижен у Хайкиных, — сын, но и у него инвалидность. Вот такое средоточие боли в одной квартире. 

— Как же вы добились установки такого подъемника? — спросила у семьи. Узнала, что первую скрипку в этом проблемном деле сыграла сестра хозяйки, живущая на Витебщине.

Позвонила в августе 2018 года на прямую линию губернатора и добилась решения о выделении средств. Однако потом Елена Григорьевна сама согласилась на отсрочку строительства до весны, пошла навстречу просьбе подрядчика. Когда дело надолго застопорилось, ее сестра Нина Григорьевна позвонила в республиканский Комитет госконтроля. 

Из общения с инвалидами делаю заключение: как и во многих других ситуациях с установкой подъемников в регионе, только пробивная сила самого инвалида или родственника, в конце концов, ускорила “выход”. А добросовестный подрядчик гомельский “Люкс­Лифт” оперативно и качественно выполняет свою работу.

Кто отвечает за техобслуживание? 

Елена Григорьевна уже не только поучаствовала в испытаниях, но и получила ключи от подъемника, пользуется им. Как рассказал директор ООО “ЛюксЛифт” Руслан Кузьмин, на подъемную платформу у дома № 7 выдан акт ввода в эксплуатацию от “Энергонадзора”, передан КЖРЭУП “Советское”. 

— Эта организация как владелец дома в идеале должна заключить с нами договор на тех­обслуживание, — пояснил Руслан Владимирович. — Стоимость небольшая, около 50 рублей в месяц, а польза очевидная. Наши работники выезжают, контролируют работу сооружения. Однако далеко не всегда заказчик заключает такой договор. 

Как сообщила начальник управления социальной поддержки населения комитета по труду, занятости и социальной защите облисполкома Галина Мороз, на Гомельщине на 1 ноября 92126 инвалидов, в том числе 4977 детей. Взрослых людей, инвалидов первой группы, 14131, второй — 38652, третьей — 34366. 

Подъемная платформа в доме № 7 на улице 60 лет СССР областного центра

Дай вам судьба на много лет въездной подъезд!

Чтобы узнать, в каких квартирах живут люди с ограниченными возможностями с разными проблемами здоровья, стоит пройти по каждому адресу. Лежачему возрастному человеку с уже не решаемой проблемой здоровья подъемник не нужен. Имеющему шанс на восстановление — еще как нужен!

В каждом районе составить такой список не проблематично. Конечно, побегать по адресам и квартирам придется. Но, как говорится, цель оправдывает средства, ведь в выигрыше будут и люди с ограниченными возможностями, и государство. Из районных цифр сформируется областной список: сколько подъемных платформ необходимо в каждый район, кому в первую очередь. И деньги будут сэкономлены. 

Инклюзия, как убеждает статистика, молодеет с каждым годом. Проще строить сразу все, что необходимо для разных граждан. Такие дома уже возведены в Гомеле на улице Барыкина, в 104-м микрорайоне, а также на улице Мазурова. И это вселяет надежду, что люди с ограниченными возможностями обретают, наконец, реальный шанс жить на равных со всеми.